甘肃省自然资源厅关于开展2020年全省地图监管工作的通知
各市州、兰州新区自然资源局、甘肃矿区自然资源主管部门,厅直属事业单位:
根据《自然资源部办公厅关于开展2020年地图监管工作的通知》(自然资办函〔2020〕321号)和2020年全省自然资源工作会议要求,依据《中华人民共和国测绘法》《地图管理条例》《甘肃省地图管理办法》等法律法规,现将2020年全省地图监管工作安排如下:
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神和习近平总书记关于地图工作的重要批示指示精神,按照“依法监管、公平公正、公开透明、分级分类、科学高效、寓管于服”的总体原则,以地图审核、地图市场检查、国家版图意识宣传教育、公益性地图服务为抓手,监管与服务并重,持续深入开展全省地图监管工作,尽责维护国家地理信息安全,促进地图市场健康有序发展。
二、工作内容 (一)重点监管内容全面建成小康社会宣传活动、“兰州投资贸易洽谈会”、“一会一节”、“天水公祭伏羲大典”和“药博会”等全省重大活动、重要展会、重要会议及社会热点事件登载使用地图情况。
(二)日常监管内容省内政府门户网站、新闻媒体网站、其他类网站等登载使用地图情况,机场、高铁站、博物馆、展览馆、重要酒店等使用地图情况,交易会、书店等流通和销售地图情况。
三、工作措施 (一)持续强化监管能力建设建立健全地图监管清单机制,各市州对照年度监管重点、日常监管内容以及“问题地图”多发频发领域等建立完善监管对象库,形成各地监管清单并上报省厅备案。持续加强地图审核能力建设,各市州要按照地图审核权限,进行合法合规审核,并以技术支撑单位为依托,逐步配备地图审查技术力量。省级地图审核技术支撑单位要认真学习研究地图审核规范,有效承接国家下放和省厅下达的地图审核权限事项,协助举办地图审核培训班,畅通地图审核业务交流渠道,加强对市、县的技术指导和交流。
(二)开展地图市场多元监管针对重点监管内容,相关市州要落实监管责任,提前介入,主动与活动主办方对接,做好重要宣传活动、重大节会等的地图审核、检查、技术指导工作,必要时省厅协调抽调有关专业技术人员与市州联合检查,有关技术支撑单位应积极配合。对于日常监管内容,各市州要摸清本地区机场、高铁站、博物馆、重要酒店、交易会、书店等信息,分门别类,建立监管对象库,并不断动态更新,每年从对象库随机抽取监管对象,形成常态化监管。检查中,要普及国家版图知识,告知有关单位在公开使用地图前,应当及时向有审核权的自然资源主管部门送审地图,对检查发现的“问题地图”,督促及时撤换,问题严重的,进行严肃处理,涉及重要案件及时报告省厅。
(三)创新互联网地图监管方式与省互联网网站主管部门逐步建立沟通协调机制,及时获取互联网网站网址信息。有关技术支撑单位要根据互联网网站主管部门提供的网站网址信息,对纳入互联网地图监控系统的网站网址动态更新,运用信息化手段,进行持续监控和排查,及时向省厅报告监控排查情况,由厅主管处室按规定向网站责任主体反馈“问题地图”,并督促整改;不断完善互联网地理信息监管系统功能,在互联网地理信息监管系统运行成熟后,适时开通市级监管节点,按权限开展互联网地图监管。各市州可根据实际,逐步开展本辖区内的互联网地图监管工作,相关技术支撑单位给予技术指导。
(四)深化国家版图意识宣传教育国家版图意识宣传教育是爱国主义教育的重要载体,可以提高公众辨别“问题地图”的能力。各市州要充分利用传统媒体、新媒体等渠道,举办好第五届国家版图知识竞赛和少儿手绘地图大赛市级赛,优选一批少儿手绘地图作品,报送省厅,具体比赛事宜另行通知;结合今年8.29测绘法宣传日和少儿手绘地图大赛,广泛动员部署,创新宣传形式,丰富宣传内容,进行本辖区版图意识教育“进学校、进社区、进媒体”三进活动,加强国家版图知识科普宣传,增强广大学生、社区公民和新闻媒体了解国家版图知识,形成使用和维护正确国家版图的良好氛围。
(五)强化公益性地图公共服务在开展地图市场监管的同时,加大标准地图推广力度,形成地图监管与服务的良性互动。相关技术支撑单位要完善甘肃省标准地图服务系统,统筹公益性地图保障经费,编制丰富标准地图种类,在标准地图服务系统上发布,完成新版《甘肃省地图集》发行。各市州要将本市州公益性地图编制列入年度计划,编制系列标准地图,在天地图市级节点统一门户建设中,增加标准地图栏目,发布本地区标准地图,将标准地图服务作为重要服务内容,及时向社会提供地理信息公共服务。
四、有关要求 (一)高度重视,加强常态化监管版图意识宣传教育和“问题地图”整治已纳入2020年全省自然资源工作重点任务,各市州要高度重视地图监管工作,站在讲政治的高度,将“问题地图”整治作为一项重要政治任务来抓,强化地图全过程监管,推动工作取得扎实成效。
(二)主动协调,推进协同化监管地图监管涉及领域广,需要各部门共同协作,各市州要主动加强与网信、出版、外事、教育、海关、市场监管等部门的对接,完善工作机制,形成强大合力,推动地图监管工作深入开展。
(三)加强沟通,及时报送信息各市州要针对重大问题线索或案件,加强与省厅沟通,共同做好处置工作。要认真统计监管工作数据,做好全年地图监管工作总结和典型案例梳理工作,相关材料请于11月5日前将报送省厅地理信息管理处。
联系人:陈飞 电话:0931—8730735
“问题地图”举报邮箱:gswtdt@163.com
甘肃省自然资源厅
2020年4月3日
原文链接:http://zrzy.gansu.gov.cn/xxgkcontent-4ea426903f324b47b6a8ae07b9cb1439.htm
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