强龙头延链条 优化帮扶服务育品牌

　　绿色优质农产品产业正逐渐成为农业发展的重要支撑。大力发展绿色食品全产业链，打造绿色优质农产品基地，培育和壮大相关产业链，已成为江苏省涟水县域经济发展的关键路径和发展方向。近年来，江苏省淮安市涟水县聚焦绿色食品产业链发展，通过调结构、强龙头、建基地、育品牌，延链条、优服务，成功打造以江苏今世缘酒业有限公司为龙头，以涟水大米实业发展有限公司、涟水县顺兴米面厂、涟水县晏小兵土地股份专业合作社等为重点的绿色优质酿酒全产业链，促进涟水现代农业产业发展，带动农民增收致富。

　　推进原料基地建设

　　涟水县专门成立绿色优质农产品建设工作领导小组，由分管县长任组长，县农业农村局、生态环境局、供销社、市场监管局等单位负责人为成员，结合涟水实际情况，科学制定绿色优质农产品建设方案，健全县镇村三级绿色优质农产品基地监管队伍体系架构和技术服务体系。2023年涟水县委县政府一号文件明确了优质稻米产业发展三年行动方案和优质高粱产业发展扶持政策，整合各项涉农资金，重点打造今世缘酒业专用绿色食品原料供给基地。涟水县聚焦今世缘酒业酿酒需求，重点打造高粱、稻米两大产业。一是加强高粱供给基地建设。通过整合农业产业化项目资金，出台扶持高粱生产政策，对高粱种植100亩以上的，每亩给予100元补助，激发了农民种植高粱积极性，全县建成高粱生产基地2万亩，绿色食品高粱生产基地7200亩。二是强化稻米供应基地建设。以创建全国绿色食品原料（水稻）标准化生产基地为抓手，进一步优化绿色优质稻米基地布局，引进优良品种，健全组织管理体系、基础设施和环保体系、生产管理体系、农业投入品管理体系、技术服务体系、监督管理体系、产业化经营体系等七大体系，严把区域布局、优质品种选用、基地管理监测、农户生产档案、基地环境保护等五大关口，全县稻米品质显著提升，基地区域内25个大米产品获得绿色食品认证，获证面积10.9万亩，2023年12月创成40万亩全国绿色食品原料（水稻）标准化生产基地，目前全县拥有绿色食品基地46.28万亩、省级绿色优质农产品基地79.67万亩。

　　培强各类经营主体

　　涟水县坚持分类指导、因企施策，积极引导人才、资本、技术等各种要素向龙头企业集聚，促进企业做大、做强、做专、做精。一是积极引导今世缘酒业增加绿色食品白酒产能。2019年，今世缘酒业投资150亿元，新建酿酒车间160万平方米，新增白酒产量3.8万吨，2024年今世缘酒业成功获批国家农业龙头企业。二是推动今世缘酒业丰富绿色食品认证品类，按照国家绿色食品认证标准，结合今世缘白酒生产工艺，以国缘V9、四开、对开等产品为重点，会同今世缘酒业共同研究制定绿色食品白酒生产规程，国缘四开、对开、国缘V9等白酒先后获得国家绿色食品认证。三是为进一步做好绿色食品原料基地建设工作，更好地服务今世缘酒业发展绿色食品白酒，2022年县政府平台公司—涟水县投资控股集团在食品产业园投资3.1亿元，新建江苏涟水大米实业发展有限公司大米精深加工项目，构建涵盖绿色食品水稻种植、加工、仓储、物流、销售的全产业链体系。目前项目一期已建成，年加工绿色优质稻米5万吨。四是有序推进新型经营主体绿色优质农产品建设，放大现代农业产业项目资金和稻谷补贴等效能，大力推动合作社、家庭农场等新型经营主体发展绿色食品。近年来，涟水县江苏益南农业发展有限公司、江苏丰济仓生态农业发展有限公司、涟水县涟绿生态水稻种植专业合作社、涟水县素云家庭农场等16个生产主体先后获得25个绿色食品大米品牌。五是积极鼓励引导今世缘酒业、涟水大米实业、河网飞波粮油等企业采取“龙头企业+基地+农户”“龙头企业+合作社+家庭农场”等经营模式，开展订单种植，高于市场价格保护价收购，与农户建立紧密的利益联结机制，带动农民增收致富。

　　优化绿色食品帮扶服务

　　优化绿色食品产业服务。涟水县加强与江苏省内科研院所协作，提升绿色优质农产品基地和产业科技水平，先后与江南大学、南京农业大学、省农科院开展“产学研”合作，组建了高沟亚夫工作站、涟水大米研究院等科研推广机构，提升绿色食品产业科技附加值。一是强化人才支撑。出台人才引进政策，加快绿色食品产业链人才培养和引进，先后引进绿色食品产业链人才68名，其中博士6名、硕士62名。二是加大金融支持。鼓励银行业金融机构加强与绿色食品企业合作，通过减费降息、提供优质金融服务等方式，降低企业融资成本。三是鼓励保险公司扩大对绿色食品稻米和高粱基地的农业保险覆盖面，开发满足产业经营主体需求的保险产品，提升绿色优质农产品经营主体的抗风险能力。

　　强化绿色食品品牌宣传。涟水县不断加大绿优农产品宣传力度，依托新闻媒体加强品牌宣传、科普解读和消费引导，并多次组织绿色优质农产品参加各级博览会，助力本地绿色食品企业走出去，扩大知名度、增强竞争力。先后组织参加了第二十二届中国绿色食品博览会暨第十五届中国国际有机食品博览会、全省“绿色优质农产品进万家”首场展示展销活动、2023年浙江名优土特产展示展销暨首届长三角绿色优质农产品博览会等展示展销会，国缘四开、对开等绿色食品白酒多次获得“中国绿色食品博览会金奖”。

　　增强绿色食品全产业链发展。涟水县围绕农业转方式、调结构、提质量、增效益，大力发展绿色食品全产业链引领农民增收致富的目标，加快农业强县建设，精准把握了“稳、转、实”的总体要求，进一步加快推进绿色优质农产品高质量发展。涟水县从产品认证向产业培育转变，从生产主体“单打独斗”点式发展向更加注重“一体化”链式发展转变，以全产业链发展为主攻方向，逐步建立了以全国绿色食品原料生产基地为基础、今世缘等重点龙头企业为主体、优质特色产品为核心、绿色技术模式为支撑、全渠道营销平台为纽带的绿色优质农产品全产业链，更好地服务基层和生产经营主体。