小小穿戴甲 为何在东海县富农增收中出圈？

　　近日，笔者在连云港东海县农村调研，发现很多农村宝妈正在对小小的美甲片熟练地打磨、涂色、勾线、镶嵌水钻和配饰，不一会就打造出一副副精美绚丽的穿戴甲片。询问后得知每副劳务费为5～8元，一名熟练的美甲师每天能手工制作数十副，月均收入6000元左右，远超外出打工收入。计件结算，对学历年龄技术要求不高、时间自由安排、多劳多得等，简单培训后即可在家门口上岗，非常适合在农村照料孩子和老人的爱美女性。

　　据东海县穿戴甲行业协会数据，2023年，全县手工穿戴甲生产量超1亿副，占全国七成以上，销售额达30亿元，产品畅销海内外。东海迅速增长的穿戴甲产业，带动5万余名美甲师、电商主播、设计师、配套物流人员等就业，其中八成来自农村。穿戴甲为何能作为东海县新的经济增长点和农民增收“发动机”，经认真梳理，主要有以下四个方面：

　　一是因地制宜发展特色产业是根本点，立足当地资源禀赋发展特色产业，将比较优势提升为竞争优势。东海水晶产业闻名遐迩，水晶饰品生产留下的原料，且当地从事水晶的电商主播众多，熟悉电商平台的新品类和新趋势，当地国内外物流配套设施完备，这些都给穿戴甲产业的兴起提供了较大的助力。这启示我们要深入挖掘本地独特资源，精准定位乡村产业方向，同时，积极引入科技和创新，提高产业品质与效率，通过产业融合延长产业链，提升附加值。只有将当地资源优势、比较优势不断强化升级，才能在市场竞争中脱颖而出，实现乡村产业可持续发展和乡村振兴。

　　二是加大人才招引培管用是关键点，立足人才培养与就业市场的实际需求适配，将人力资源效用发挥到最大化。围绕产业链人才需求，东海县制定实施重点人才招引和培育计划，批复穿戴甲制作技能人才培训和鉴定资质，引导社会教育培训机构参与穿戴甲相关工种培训，开展多元化职业评价体系，建立校企合作培训机制，指导技工院校、农培站等增设穿戴甲制作相关专业并组织培训，扩大农民就业增收。围绕穿戴甲紧缺的创业人才、设计人才、运营人才，积极赴广东、浙江等地招引企业家、设计师、运行团队，举办高层次创业培训班，帮助企业提升行业竞争力。

　　三是拓展电商新模式是增长点，企业能够借助电商平台加速全球产业化布局，做强做优互联网经济。利用电商平台的大数据分析功能，了解不同国家和地区的市场需求和消费趋势，精准定位目标客户，开发适销对路的产品。东海作为全国最大的穿戴甲生产基地、货源直播基地，发挥好电商平台的优势，提升产品质量和服务水平，提升品牌形象，赢得消费者信任，实现产业链的全球化布局，推动产业升级和经济发展，将手工穿戴甲推向全国甚至海外市场。

　　四是政企村多方协同是支撑点，合作发力展现“1+1+1>3”的协同效应，有序推动带动农民就业增收。政府、协会和乡村三方合作，能够充分发挥各自优势。政府利用政策引导和资源调配能力，为农民就业增收创造良好的政策环境和基础设施条件。企业以其市场敏锐度和先进技术，开拓新的产业领域和市场空间，提供更多就业岗位。抱团发展成立行业协会，出台行业标准，打造区域公共品牌，提高产品溢价率。村集体经济组织统筹做好人、地资源协同，领办创办劳务合作社，利用闲置空间为乡镇创设更多生产加工基地，做好支撑服务。

　　当前，东海县深入落实二十届三中全会精神，紧抓市场机遇，持续巩固经济向好态势，专门出台《关于扶持东海穿戴甲产业发展十条措施》，从耗材生产、手工加工基地、金融支持、品牌打造、境内参展参会等方面加大政策支持，壮大穿戴甲县域富民产业，培育乡村新产业新业态，多渠道促进农民就地就近高质量就业，促进集体和农户双增收。