向海图强,打造渔港经济新引擎
习近平总书记在党的二十大报告中强调,“发展海洋经济,保护海洋生态环境,加快建设海洋强国”,将海洋强国建设作为推动中国式现代化的有机组成和重要任务,这是以习近平同志为核心的党中央对海洋强国建设作出的明确战略部署。
江苏省委省政府高度重视海洋经济发展,信长星书记在全省沿海地区高质量发展工作会议上强调,要立足自然地理位势,发挥比较优势,完善沿海港口功能布局,增强海洋城市功能,突出港产城融合发展。出台了《江苏省海洋产业发展行动方案》,要求加快推进沿海渔港和渔港经济区建设,促进海洋渔业经济转型升级。
我省是海洋渔业大省,海洋资源丰富,海洋渔业是现代农业和海洋经济的重要组成部分,在构建多元化食物供给体系、推动渔区乡村振兴、促进海洋经济高质量发展具有重要意义。渔港是发展海洋渔业的战略支点、培育乡村产业新业态的重要阵地,也是渔业防灾减灾和安全生产的基础保障,其重要作用日益凸显。
加强渔港建设,我们必须以习近平总书记关于建设海洋强国的重要论述和对江苏的重要指示精神为指导,深入贯彻落实省委省政府决策部署,统筹规划布局、补齐短板弱项,充分发挥渔港在安全保障、产业发展、生态环境等方面的重要作用。
强化渔港设施建设,提升渔港服务功能。认真贯彻落实《江苏省“十四五”沿海渔港建设规划》,以现有渔港改扩建为主线,按照“中心渔港提档、一级渔港强基、二级渔港达标”基本要求,加强渔港防波堤、码头、护岸、港池航道锚地疏浚、港区道路等基础设施和监控、照明、消防、公共卫生、污水污油和垃圾处理等配套设施建设,提高安全保障能力。合理布置渔船专用加油站点、加冰加水设施、渔船修造厂、渔获物交易市场等,重点解决部分渔港无渔船修造厂问题,通过采取合理选址、运用渔船修造新技术和污染防治新设备等措施,建设符合生态环保要求的渔船修造厂,满足辖区渔船维修保养需求。
健全渔港管理体系,规范渔港综合管理。进一步明确渔港建设管理的责任主体,落细渔港港章,压实港章相关单位责任。加快建立健全渔港港务管理实体、渔港执法站点、渔船服务组织在内的管理体系建设,积极协调解决港务管理实体不健全、执法人员招录难、装备配备不能满足监管需求、船管员待遇低留不住人才等问题。进一步落实港区物业、公共设施维护、消防安全、环卫安保、应急救援等港务管理工作。加强渔船渔港管理,推动公安、海事、海警、消防、渔业执法力量向渔港一线集聚,开展渔船安全、渔港消防等专项执法检查,形成监管合力。
加强渔港经济属性,推动产业转型升级。完善渔港配套设施,鼓励发展冷链物流产业。加大远洋渔业基地建设,推动由近海捕捞向远海、远洋捕捞转型。提升水产品加工行业数字化、自动化、智能化水平,提高产品附加值,促进水产品加工企业转型升级,培植一批规模化水产品加工龙头企业。培育扶持滨海旅游配套产业,结合美丽乡村建设,扶持发展以湿地文化、蓝色港湾、度假休闲等为主题的特色渔港,开发渔人码头、渔村民宿、海鲜美食、休闲垂钓等旅游项目。加快推进沿海渔港经济区建设,分发挥渔港经济区桥头堡作用,带动加工贸易、冷链物流、滨海旅游、科普教育等产业发展,培育休闲渔业、海洋牧场等新业态,协同推进港产城融合发展。
推进渔港建设是实施乡村振兴战略、推进农业现代化走在前、高水平建设农业强省的重要拼图,也是统筹海洋渔业发展与民生安全的重要基础。我们要不断强化使命担当,改进工作作风,把握政策机遇,坚持规划引领,紧盯短板,找准发力点,扎实推进渔港建设,为海洋渔业经济高质量发展注入新动能,为海洋强省建设提供有力支撑。
原文链接:http://nynct.jiangsu.gov.cn/art/2024/9/20/art_12502_11366108.html
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