在新时代鱼米之乡建设背景下推动湖泊渔业转型升级的构想
2024年江苏省委一号文件《关于学习运用“千万工程”经验落实农业现代化走在前重大要求有力有效推进乡村全面振兴的实施意见》鲜明提出加快建设新时代鱼米之乡的要求,明确新时代新征程农业农村现代化的主攻方向,作为“三农”工作者,尤其感到使命光荣,责任重大。
与此同时,江苏省的湖泊渔业发展形势也发生了新的变化,湖泊渔业迎来了深化转型期,已由原来的传统渔业和经济渔业阶段过渡到生态渔业阶段。如何在加快建设农业强、农村美、农民富的新时代鱼米之乡的具体实践中书写湖泊渔业的新篇章,是我们作为三农工作者要研究探索的重要问题。
湖泊渔业转型升级可以从浙江“千万工程”经验中找到很好的启发,首先要找到“向往的生活”,锁定湖泊渔业转型升级的目标,农业农村部《“十四五”全国渔业发展规划》指出,“十四五”期间,将坚持“稳产保供、创新增效、绿色低碳、规范安全、富裕渔民”的工作思路,坚持数量质量并重、创新驱动、绿色发展、扩大内需、开放共赢、统筹发展和安全的基本原则,推进渔业高质量发展,统筹推动渔业现代化建设。推动农业强省建设,锚定湖泊渔业发展目标任务,做好符合时代发展要求的具体阶段性规划。其次突出重点,补齐“平均数背后的短板”。以生态起步,但不止于生态。办好湖泊渔业的事不可能一蹴而就,多年来,“千万工程”能持续推进,很重要的一点就是不搞千村一面,不吊高群众胃口,不以“平均数”代替短板弱项,不提超越发展阶段的目标,不照搬城市建设模式。湖泊渔业转型升级也要坚持因地制宜、一水一策,根据发展的不同阶段不停破题。最后要做好“啃硬骨头”的准备。在多年来尤其是近年来快速发展的基础上,容易改进的、容易出成绩的基本上已经做完了,现阶段要攻坚的是“深水区”、是一提到就要挠头的“硬骨头”。乡村发展不是独立的线条,要推动湖区乡村振兴,“多规合一”是高效之路。农业(渔业)、文化、旅游、水利、交通、环保等等一系列发展规划有机统一,鼓励渔民在退养退捕以后,盘活要素资源,重新定位渔村价值,变偏远、破旧、脏乱差为康养、艺术、强富美。
以邵伯湖畔的沿湖村为例,自2017年退养还湖以来,以渔文化品牌打造为切入点发展乡村旅游产业,近年来年均接待游客21万人次,年均旅游收入突破2000万元。小渔村之所以能取得这样的发展成效,从脏乱差的“渔花子村”到“全国最美渔村”,主要得益于他们抓住了“渔”字,有了这个金字招牌,无论是乡村旅游、休闲、餐饮还是渔事体验、文化保护与传承、品牌创建与发展等等都找到了灵魂,找到了根,也让渔民分享更多的产业链、价值链增值收益,促进渔民渔村共同富裕,因渔护水,活水活路,实现乡村振兴。
原文链接:http://nynct.jiangsu.gov.cn/art/2024/9/20/art_12502_11366143.html
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