关于政协第十四届全国委员会第二次会议第00513号（农业水利类035号）提案答复的摘要

　　民盟中央：

　　《关于加强渔业生物病害防控的提案》收悉。经商生态环境部，现答复如下：

　　一、关于建立生态健康的生产模式

　　为推动建立水产生态健康养殖模式，“十四五”期间，我部围绕生态健康养殖模式推广、养殖尾水治理技术推广、水产养殖用药减量、配合饲料替代幼杂鱼、水产种业质量提升五方面，部署开展水产绿色健康养殖技术推广“五大行动”，集成并推广应用生态健康养殖新模式。下一步，我部将继续推动生态健康养殖模式的集成和推广应用，促进水产养殖业可持续发展。

　　二、关于进一步推动以水环境改良为基础的病害防控

　　近年来，我部积极推进水产养殖绿色可持续发展，目前，“三池两坝”、人工湿地、鱼菜共生等一批管用、实用的尾水治理或资源化利用模式得到推广应用。生态环境部组织制定《地方水产养殖业水污染物排放控制标准制订技术导则》，指导地方基于水产养殖业现状和水环境质量改善需求，细化提出相应控制要求。下一步，我部将会同生态环境部指导地方大力推进养殖尾水达标治理或资源化利用，强化水产养殖尾水治理和监测执法，推动以水环境改良为基础的病害防控。

　　三、关于加快替代型饲料开发

　　我部积极支持鼓励企业和研发机构开发利用替代型饲料，组织编制发布草鱼等水产养殖动物低蛋白低豆粕多元化日粮生产技术规范，印发饲用豆粕减量替代技术要点，指导饲料企业和养殖户科学配制饲料。我部将“特色淡水鱼饲料鱼粉豆粕替代技术”作为2023年农业主推技术进行推介，加快水产替代型饲料先进适用技术的推广应用。下一步，我部将继续鼓励有关企业和科研院所加强水产替代型饲料研发，指导养殖主体科学合理投喂饲料，避免因营养失调引发疾病。

　　四、关于加强病害研究

　　全国水产技术推广总站建立了“全国水生动物疾病远程辅助诊断服务网”，定期发布病害预测预报及防控建议，通过开设“直播大讲堂”、编制发布《水生动物防疫系列宣传图册》等方式，持续普及宣传疾病防控、诊治常识。同时，我部不断强化水生动物类执业兽医认证、管理、监督。2024年，我部办公厅印发关于做好执业兽医和乡村兽医继续教育工作的通知，提出到2025年底，建立规范、优质的资源平台，初步形成执业兽医继续教育制度框架和管理体系。下一步，我部将继续凝聚相关领域专家力量，不断加强水产养殖病害防控指导，持续开展全国执业兽医资格考试和相关培训，进一步规范执业兽医认证、管理和监督。

　　五、关于强化渔业生物病害诊治监管体系

　　在投入品管理方面，印发《关于加强水产养殖用投入品监管的通知》，要求各地要依法加强对水产养殖用兽药、饲料和饲料添加剂的生产、进口、经营和使用等环节的管理。在水产苗种疫病的检验检测方面，启动无规定水生动物疫病苗种场建设，组织开展水产苗种产地检疫培训，指导各地全面落实水产苗种产地检疫制度。在水产品质量安全追溯方面，指导督促生产企业、农民专业合作社等有关生产经营主体落实承诺达标合格证制度，积极鼓励养殖主体在国家农产品质量安全追溯管理信息平台登记注册。下一步，我部将继续依法加强对水产养殖用兽药、饲料和饲料添加剂等投入品的监管，指导各地做好水产苗种疫病的检验检测，持续推进水产品质量安全追溯工作，系统防控渔业生物病害。

　　六、关于提高科学预见性

　　为做好渔业生物病害方面的研究储备，“十四五”国家重点研发计划设立了相关项目，为保障水产养殖的绿色、健康、安全生产提供支撑。此外，还立项支持了青年科学家项目。下一步，我部将继续关注渔业生物病害防控的科技需求，支持和鼓励相关科研力量深入开展科技创新，切实解决水产养殖过程中生物病害防控的技术难点，推动产业高质量发展。

　　感谢对我部工作的关心，希望继续对“三农”工作给予支持。

　　农业农村部

　　2024年8月22日

　　（联系部门：农业农村部渔业渔政管理局 联系电话：010-59192996）