内江市东兴区建立“4433”工作机制推进宜居宜业和美乡村建设

　　内江市东兴区学习借鉴浙江“千万工程”经验，深入贯彻落实内江市委“美乡优城”决策部署，以实施农村面貌改善行动为抓手，建立“4433”工作机制，形成宜居宜业和美乡村建设强大推力。

　　（1）“四个一批”筹集建设资金。银行“贷”一批。以银行贷款为主体，多元筹集建设资金，建立同政策性银行对接、协调等机制，敏锐抓住银行政策“窗口”，共同谋划生成项目8个、获批贷款资金28.2亿元。将基础设施、户属工程、场镇改造、污水处理、公共服务、产业培育等纳入贷款支持清单，在全市率先生成“乡村振兴·美乡优城”示范带建设项目，落实贷款资金8.8亿元。财政“投”一批。积极“走上去”争取各类专项资金，投入财政资金4亿元；划拨“六净六顺”“清杂去乱”资金917万元。社会“援”一批。协调中国五冶、山东高速、中建三局等8家在辖国企投入援建资金1200万元。群众“筹”一批。充分尊重群众意愿，发动群众投工投劳及自筹资金2亿元。

　　（2）“四级包联”压实工作责任。市级部门“包联挂联”。4名市领导联系指导4个目标镇（街道）、4个市级部门（单位）挂联4个目标镇（街道）、35个市级部门包联59个村（社区）。区级领导“联系指导”。8名区级领导包联4个目标镇（街道），区委主要负责同志挂包重点镇椑木镇，28名区级领导联系59个目标村（社区）。选派59名退出领导岗位干部到59个目标村（社区）担任指导组组长。区级部门“包村到户”。选派92个区级部门包联67个村（社区），统筹498名部门、镇（街道）、村（社区）干部包联村组，形成包村到户、齐抓共管的良好态势。党员干部“常态帮联”。充分发挥党建引领作用，结合“主题党日”等，区委、区政府主要负责同志带头，全体机关党员干部每月集中两天到帮联村开展“六净六顺”行动，累计帮联2万余人次。

　　（3）“三类建设”加快项目推进。坚持区属国企“主建”。区属国企东同集团作为施工单位，组织4000余人组建90余个班组全天候施工。争取在辖国企“援建”。加强与辖区央（国）企协调对接，已争取到8家辖区内央（国）企在资金和技术等方面的支持和援建。发动农村工匠“自建”。充分发动民营企业、村集体经济组织、农村工匠自建。目前，4个目标镇（街道）户属设施改造28330户已全面开工，其中28169户已完工，178个20户以上院落已完工152个。

　　（4）“三化并举”落实长效管护。系统化“建”。健全“政府主导、群众主体、各方参与”工作推进机制，建立“1+8+1+N”工作体系，印发运行类、保障类、监督考核类相关制度17个，建立资产后续管理、农村公路管理养护、乡风文明建设积分制管理等长效管护机制19个。规范化“管”。建立“群众点题、部门答题、纪委监督、社会评价”多元监管体系，深挖严查群众“不安逸”“最恼火”背后的优亲厚友、虚报冒领、吃拿卡要等问题，精准运用“四种形态”，推动农村面貌改善行动工作在基层落实落细，开展工作督导263次，点对点交办问题1331个。筹措资金1000万元，购买15台垃圾压缩车和120台三轮保洁车用于“清杂去乱”，346个院落全部配齐院落长，全面推行村民自治，实行垃圾收费制度。简易化“用”。全面推行“红黑榜”“积分制”，建立“积分超市”，建立“户比户、组比组、村比村”评比机制，评选出“最美清洁户”“最佳进步户”“星级文明户”“好公婆好儿媳”等10000余户（人），兑换各种奖品50余万元。