对十四届全国人大二次会议第1745号建议的答复摘要

　　林青代表：

　　您提出的关于做强“种业芯片”建设“海上粮仓”的建议收悉。经商教育部、财政部、科技部，现答复如下:

　　一、关于强化顶层设计，高质量建设水产种业繁育基地

　　近年来，我部持续加强水产种业繁育，取得积极成效。2021年，我部联合国家发展改革委印发《“十四五”现代种业提升工程建设规划》，布局建设了一批种质资源场、联合育种平台等水产种业基础设施。2024年，我部会同国家发展改革委等四部门联合印发《国家南繁硅谷建设规划（2023—2030年）》，在海南布局建设水产类现代种业产业园。

　　下一步，我部将会同相关部门继续按照相关规划部署要求，持续完善提升我国水产种业基础设施水平。

　　二、关于强化创新激励，着力水产优良品种和新品种攻关

　　育种创新是水产养殖业快速发展的动力，我部高度重视水产育种创新工作，不断推进水产优良品种和新品种育种攻关。截至2023年，累计发布水产新品种283个，为产业高质量发展提供种源保障。建成国家海洋渔业生物种质资源库，为水产优良品种和新品种育种攻关提供支撑。教育部在中国海洋大学等单位布局建设了水产种业部级重点实验室，支持华中农业大学等高校设置水产养殖学专业，认定南京农业大学等高校水产养殖学国家级一流本科专业建设点，高质量培养水产种业领域专门人才。

　　下一步，我部将会同财政部和教育部等相关部门，支持科研院所、高等院校、企业建设重点实验室等创新平台，加快水产种业人才培养，不断推动水产育种创新。

　　三、关于强化政策扶持，培育壮大水产种业龙头企业

　　我部会同财政部等部门采取了一系列措施，积极培育壮大水产种业龙头企业。2022年，我部遴选发布了121家国家水产种业阵型企业。财政部等部门通过安排国家科技计划经费，支持符合条件的水产种业企业承担科研任务，提高自主创新水平。

　　下一步，我部将会同财政部等部门积极支持水产种业企业科技创新，持续培育壮大水产种业龙头企业。

　　四、关于强化链条整合，打造水产种业创新共同体

　　2023年，我部印发通知，组织产学研相关单位联合开展南美白对虾、虹鳟、虾夷扇贝等重点品种的联合育种工作。教育部推动农林高校与种业企业深度合作，认定农业类高校为高等学校科技成果转化与技术转移基地，支持中国农业大学、东北农业大学等高校建设国家大学科技园，推动创新链和产业链深度融合。

　　下一步，我部将优化国家水产育种联合攻关实施机制，引领全产业链转型升级。教育部将推进种业企业需求与高校创新资源精准对接，为企业提供有针对性的服务，推动高校更好适应和支撑种业振兴。

　　五、关于强化行业监管，不断健全水产种业管理体系

　　近年来，我部多措并举，不断健全水产种业管理体系。一是加强制度建设。先后出台《水产苗种管理办法》、《关于全面推进实施水产苗种产地检疫制度的通知》、《无规定水生动物疫病苗种场评估管理办法》等部门规章和规范性文件，不断提升水产苗种监管法制化、规范化水平。二是加强技术指导。指导各地落实水产苗种产地检疫制度，以直播形式举办全国水产苗种产地检疫培训。指导各地开展无规定水生动物疫病苗种场建设，进一步提升水产苗种种源安全水平。三是加强执法监管。自2021年开始，连续部署开展水产养殖业执法行动，将水产苗种生产许可证制度、进出口制度、产地检疫等制度执行情况作为重点执法检查内容。

　　下一步，我部将不断完善水产种业监管体系建设，指导各地强化制度落实，严厉打击违法违规行为，为水产种业发展保驾护航。

　　感谢您对我部工作的关心，希望继续对“三农”工作给予支持。

　　联系单位及电话：农业农村部渔业渔政管理局

　　 010-59192930

　　农业农村部

　　2024年7月25日