云南省农业农村厅办公室关于做好今冬明春抗旱减灾工作的通知

　　各州、市农业农村局，厅机关各处室，厅属各单位：

　　据气象部门监测，截至12月6日，全省平均降水862.1毫米，较常年同期偏少191.1毫米、偏少18.1%，较去年同期偏少110毫米、偏少11.3%，为1961年以来第3少年份。据气象部门预测，我省冬季（2023年12月—2024年2月）降水滇西北东部、滇中北部、滇东北偏少10%-20%，其余地区接近常年至偏多，气温滇西北西部偏低0.5-1.0℃，其余地区接近常年至偏高；明春（2024年3月至5月）全省大部分地区降水接近常年至偏少，其中红河州和文山州偏少20%-50%，气温接近常年至偏高，雨季开始期接近常年至稍偏晚；预计今年冬季区域性气象干旱，明年春旱和初夏干旱发生的概率极高。为切实做好今冬明春抗旱减灾工作，现就有关事项通知如下。

　　一、严格落实防灾减灾责任。各地要高度重视今冬明春抗旱减灾工作，牢固树立人民至上、生命至上和“减灾就是增产”的理念，强化风险意识和底线思维，加强组织领导，及时安排部署，层层压实责任，全力做好干旱防范应对工作，确保明年农业生产开局良好。

　　二、及早研判分析灾情形势。各地要加强与气象、水利、应急等部门的沟通对接，对水情、旱情、低温、雨雪、灾情等加强会商研判，要重点关注旱情发展态势，及时监测发布预报预警信息。特别是降水和蓄水偏少的昆明市、曲靖市、玉溪市、楚雄州、大理州等州（市），要超前谋划，分片区、分灌区掌握水情，研判农业供水形势，配合水利部门科学调度农业生产用水。

　　三、科学分类指导防灾减灾。各地要及时组织工作组和专家组深入田间地头，分乡镇、分灌区、分片区分析研判旱情发展态势，因地制宜调整农业种植结构，确保受灾不减产、减产不减收。当前，蔬菜生产重点区域要因地制宜优先保障蔬菜生产用水，切实保障元旦、春节“两节”蔬菜生产保供和农民增收。要统筹考虑冬春粮油作物生产用水，保障明年夏收粮油作物生产有序推进。水稻种植区要提早做出预判，育秧用水无法保障的地区，要及早安排“水改旱”；移栽保苗用水无法保障的地区，要适当推迟育秧时间，同步做好“水改旱”准备工作。

　　四、强化救灾物资保障供给。各地要做好种子、农药、化肥等抗旱所需物资准备，省级落实好救灾备荒种子收储，重点收储玉米、小杂粮等救灾备荒种子。各地可适当储备旱作种子，切实保障明年农业生产救灾用种需要。

　　五、及时统计上报农业灾情。各地要全面掌握旱情发生情况，客观真实分析旱情对农业生产的影响。灾情发生后及时报送上级部门和同级相关部门，协助保险公司勘察定损理赔，减少农民因灾损失，保障广大人民群众尽快恢复生产。

　　六、加强农业灾情宣传引导。密切监测农业灾情和舆情，充分利用网络、广播电视、新媒体、12379等渠道，及时解疑释惑，主动发布信息，正面宣传农业防灾减灾工作，合理引导预期，防止过度炒作。开展政策宣传和技术培训，推广防灾抗灾减灾技术措施，宣传各地抗灾夺丰收的好经验、好做法、好典型，为做好抗灾夺丰收营造良好社会氛围。

　　云南省农业农村厅办公室

　　2023年12月7日