创新求实 联动发展江苏省构建病死畜禽无害化处理长效机制

　　江苏深入贯彻落实国家病死畜禽无害化处理工作要求，加快推动养殖保险与无害化处理联动机制建设，着力构建完善全省病死畜禽无害化处理长效机制。11月21-22日，全省病死畜禽无害化处理暨养殖保险与无害化处理联动机制建设业务培训在江苏沛县举办，总结交流保处联动机制建设试点经验，研究分析当前无害化处理工作新形势，部署推动重点工作措施。13个设区市及重点县（市、区农业农村局分管领导、负责病死畜禽无害化处理工作的单位或机构负责人，以及各动物无害化处理中心负责人等参加培训。省农业农村厅王昭二级巡视员出席培训班并讲话。

　　与会代表现场观摩了沛县无害化收集处理体系智能化升级改造和信息化管理工作成效，部省相关负责同志培训解读了无害化处理相关法律法规政策及保处联动等业务工作，徐州、常州、盐城、如东等市县及人保财险、中华保险等涉农保险机构交流了工作经验做法。

　　近年来，我省坚持问题导向，创新工作思路，强化体系建设，规范全程监管，推进保处联动，逐步构建完善无害化处理长效机制。一是顶层设计更加健全。坚持政策创新，先后组织出台了一系列含金量高的政策文件和规章制度，基本构建了我省完整的无害化处理政策体系，扎实推动全省无害化处理工作有力有序有效开展。二是体系建设加快升级。收集处理体系更加健全、布局不断优化，无害化收集处理体系基本实现全覆盖，病死猪专业集中处理率达98%以上。各地围绕防疫、处理、环保等薄弱环节持续开展设施设备升级改造，集中收集处理体系自动化、智能化水平明显提升。三是运行机制持续优化。全省多个县（市、区）细化出台病死猪无害化处理补助办法，东台、海安等县（市、区）将除病死猪外的其他病死畜禽及宠物等纳入财政补助范围。探索跨区域收集处理、移动处理、上门收集、协议委托等方式，收集处理模式更加多元、高效。积极采取定额补助、服务外包等有效方式，保障体系持续健康运行。四是保处联动全面推进。省农业农村厅、财政厅、保险监管等部门联合探索建立保处联动机制，指导人保、中华等多家涉农保险机构协作研发、推广、应用保处联动信息系统，实现申报、核查、收集、理赔、转运、无害化处理等全程联动，极大提高保险机构和基层工作人员效能，理赔周期缩短90%，部分地区实现闪赔，全省保处联动信息系统应用基本实现全覆盖。如东、海门等县（市、区）实施病死猪无害化处理与保险联动机制建设国家试点，以点带面，加快推进全省养殖保险、集中处理和信息化联动等各项工作。

　　江苏各地高度重视病死畜禽无害化处理工作，将其作为保护生态环境、保障食品安全和公共卫生安全的基础性、长期性工程来抓，统筹谋划、系统推进。下一步，各地将以建立完善无害化处理长效机制为目标，以推进国家保处联动机制建设试点为契机，加快构建统一规范、科学高效的无害化处理体系、运行机制和管理方式，为推动全省畜牧业高质量发展作出更大贡献。