主题教育先进典型——“工程质量专班”“攻坚克难”好团队事迹
工程质量关乎民生福祉、关乎群众幸福指数。工程质量专班深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持学思用贯通、知信行统一,以建设“好房子”为目标,勇于担当作为,狠抓工作创新,在完善标准制度、加强质量监督、规范行业行为上攻难关、破难题,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
一、抓实延长质量保修期和先验房后收房两项惠民政策,办好民生实事
长期以来,作为购买住房的业主往往是“买了房子看不见、缴费才让领钥匙”,所购住房质量的好坏在交房前业主无法了解,因此在收房后会引发各种矛盾。为保障业主的利益,工程质量专班先从分户验收入手,研究制定《山东省住宅工程质量分户验收管理办法》《关于调整新建住宅工程质量保修期的指导意见》,创新“两阶段”分户验收制度和提级验收重验制度。今年,工程质量专班多次深入“工地开放日”活动现场调研,召开现场观摩会,在全省推广的基础上,将业主开放、入户查验与质量信息公示、分户验收等已有制度进行整合优化,印发《工作指南》和《查验要点》,配套发布查验视频,实现“先验房后收房”制度化、规范化、可视化,“先验房后收房”交付模式进入2.0时代。制度实施以来,组织业主查验25.35万户,问题销项19.97万条,投诉下降80%,业主收房满意度明显提升。
二、深入开展两个专项整治行动,守牢结构安全
预拌混凝土质量和检测机构市场行为是确保房屋结构安全的两个关键点,工程质量专班在严控结构安全上创新突破,不断加强对预拌混凝土和检测市场整治力度,实施混凝土生产、检测活动、现场施工“三场联动”监管,制定《山东省预拌混凝土质量管理办法》《山东省预拌混凝土企业信用评价管理办法》,全面规范预拌混凝土质量管理,强化对混凝土企业专项试验室、交货验收和施工养护、检验等全链条管理,哪个方面出问题,哪个环节出问题,就从严处理处罚哪方责任主体。坚持“宽进、严管、重罚”的原则,严厉打击虚假检测报告,规范检测行为,通过开展检测机构动态核查、能力验证、信用评价等手段,加强事中事后监管。目前,关停非法“黑商混”站100余家,撤销检测资质23家,通过专项整治,规范了预拌混凝土生产企业和检测机构的质量行为,保障了工程质量结构安全。
三、开展渗漏防治等工程质量常见问题治理,提升住宅品质
房屋渗漏问题一直是工程质量“难题”,占全省质量投诉的68.3%,成为困扰老百姓的“烦心事”。工程质量专班把老百姓的“烦心事”放在心上,下沉一线调查研究,持续开展以渗漏防治为突破重点的常见问题治理,研究制定了工程质量常见问题防治技术标准和图集,印发了《关于进一步加强住宅工程渗漏防控工作的若干措施》,分别从落实首要责任、保证设计、优化施工组织等方面,梳理19项住宅渗漏防控措施。聚焦外门窗节能降耗和渗漏等细节问题,开展双碳目标下的建筑外门窗保温性能与防渗漏调研,深入地市、企业、施工现场,倾听民声民意,在潍坊、临沂等地多次开展住宅防渗漏治理现场观摩会,推广宣传先进经验做法。结合建筑防水工程目前存在的问题和住宅工程保修期延长的工作要求,组织编制防水设计深度要点和施工图审查要点,起草《推荐外门窗保温和渗漏要点做法》,制定《山东省建筑防水工程技术导则》,目前在德州、威海、泰安、济宁、滨州等市推进落实初见成效。
四、推行工程质量风险分级管控差异化监管,提高监管效能
为优化营商环境,探究推行差异化监管模式,工程质量专班在烟台市试点先行,指导建设、勘察、设计、施工、监理、检测、预拌混凝土(砂浆)企业等参建单位和监管部门开展风险源辨识活动,从分部分项工程入手,逐项逐条梳理施工过程存在的潜在风险点,初步整理风险点420余条。印发《山东省建筑工程质量风险分级管控实施差异化监管技术指南1.0(试行)》,按照“逐步推进、全面实施、持续改进”的基本原则,全面督促参建各方责任主体建立工程质量风险管控责任制和各项管理制度,分阶段、分步骤在工程项目开展质量风险源辨识和质量风险等级划分工作,全面推行工程质量风险分级管控,实施质量风险差异化防控和动态化管理,有效提高了工程质量监管效能,提升了工程质量管理水平。
工程质量专班将紧紧围绕省厅的重点工作部署安排,牢固树立新发展理念,在不断加强自身业务能力的同时,在工程质量技术支撑及管理上出实招、出真招,始终坚定咬定青山不放松的韧劲,全面扛起质量监管的责任,构建起工程质量管理体系的“四梁八柱”,为全省建筑业高质量发展贡献力量。
原文链接:http://zjt.shandong.gov.cn/art/2023/8/1/art_102837_10331159.html
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