《重庆市住房和城乡建设委员会关于进一步加强全市房屋建筑和市政基础设施工程安全文明施工管理的通知》（渝建管〔2022〕143号）解读

　　一、出台背景和意义

　　自2020年以来，市住房城乡建委相继印发多个文明施工相关文件通知，对项目参建单位文明施工行为、措施、管理要点等进行了细化明确，促进了全市房屋市政工程文明施工管理水平提升，但工程建设文明施工管理工作具有长期性、艰巨性的特点，必须持续用力、久久为功。为贯彻落实市领导关于加强建筑工地文明施工管理的指示精神，规范我市在建房屋市政工程文明施工管理，进一步提升工地外观形象和安全文明施工整体水平，市住房城乡建委于2022年6月7日印发了《重庆市住房和城乡建设委员会关于进一步加强全市房屋建筑和市政基础设施工程安全文明施工管理的通知》（渝建管〔2022〕143号）文件（以下简称《通知》）。

　　本《通知》从优化围挡方案和提升精细化管理两个方面对我市城市提升做出了部署安排，进一步推动了我市文明施工管理水平，为我市房屋和市政工程领域打造干净、清爽的绿色工地推波助澜。

　　二、主要内容

　　《通知》主要包括三大主要内容：

　　一是统一施工围挡标准。本《通知》结合全市既有在建工程施工围挡使用情况，在《建设工程施工现场围挡及大门标准图集（2020版）》基础上，确定了5种围挡样式，形成了《建设工程施工现场围挡标准图集》。对新开工工程、续建工程、停工烂尾项目等三种施工状态的项目的围挡管理提出了具体的要求，并明确了围挡维护管理责任主体。新开工项目施工围挡应从《通知》附件—《建设工程施工现场围挡标准图集》中选取样式，其中，旅游景点、商圈、重要道路两侧工程应选用高大围挡（3.6m或5m高），其他区域采用普通围挡（2.5m高），工期短于3个月的项目，高度可降至2m。文件印发之前开工，且目前仍未完工的续建工程施工围挡应从《建设工程施工现场围挡标准图集》中选取样式，按规定设置高度，完成围挡的更新、更换。明确了停工烂尾工程的围挡日常监管责任主体为各区县住建部门。明确了施工单位为围挡维护管理的第一责任单位，要保证维护资金投入，确保施工围挡安全稳定、封闭、连续；要落实专人加强围挡的维护管理，确保围挡表面干净、整洁、美观。

　　二是提升工地精细化管理。针对出入口管理、扬尘控制、材料堆码和垃圾处置、建筑物外立面管理等4个方面提出了具体要求。《通知》明确了施工场地出入口设置位置以及出入口的具体配套设施；强调了各工程项目要严格落实扬尘污染防治十项措施；规范了材料堆码区域和垃圾临时存放点的设置；细化了建筑物外立面密目网、宣传标语、警示带、脚手架、临边防护等设施的外观要求。

　　三是对安全文明施工工作提出更高的工作要求。要求各区县住房和城乡建设主管部门、市建设工程施工安全管理总站结合年度监督检查计划和本地区实际，开展安全文明施工专项整治行动。同时，将把安全文明施工内容纳入后续“飞检”范围和年度考核，对落实安全文明施工措施不到位的区县予以通报和年度考核扣分。