创新工作机制 提升监管效能 昆山市努力推动诊疗行业高质量发展

　　近年来，昆山市动物诊疗监管工作发扬敢为、敢闯、敢干、敢首创的“四敢”精神，以动物诊疗“机构合法化、人员专业化、诊疗规范化、管理制度化”“四化”建设为工作指引，切实履行动物诊疗行业监管职责，保障全市动物诊疗行业规范有序健康发展。

　　一、推行信用体系建设，实现分级管理模式

　　一是推行信用评价。结合昆山诊疗行业实际，制定印发《昆山市动物诊疗机构信用评价实施方案》和《昆山市动物医院（诊所）信用评价细则》，评价指标包含组织管理、布局情况、经营过程控制、设备配置、服务质量管理等5个维度评价内容。委托第三方信用评价公司组织专家对全市动物诊疗机构开展现场评价，将昆山市动物诊疗机构按照A-E进行信用等级划分。二是加强结果运用。对评为A级、B级、C级的动物诊疗机构分别公布为昆山市五星级、四星级、三星级动物医院/诊所。对评为D级和E级的动物诊疗机构加大日常检查频次，此外，将评为D级的列入“灰榜”，由市农业农村局相关科室进行约谈，予以限期整改；将评为E级的列入“黑榜”，由市农业农村局组建专项检查小组，对动物诊疗机构资质条件进行复核。

　　二、构建宠物诊疗云导览，开启可视化监管新模式

　　昆山市积极探索运用VR新技术，实现动物诊疗监管数字化升级，以 VR全景 3D 复刻的方式将全市动物诊疗机构以 1：1 的比例复刻到云端，实现线上360°实景展示，空间720°场景还原，在线展示各诊疗机构的基本情况、具体布局、店内实景和人员资质，并通过 GIS 地理信息系统标注区位地图，实现一键定位导航功能，方便消费者携宠就近就诊。云导览的开发，实现了全市动物诊疗机构一图导览的可视化监管，方便市民对合法动物诊疗机构的辨别，激发动物诊疗机构的高质量发展意识。

　　三、加强执业人员管理，加快培育高素质人才

　　昆山市畜牧兽医学会充分发挥学术引领作用，积极搭建交流平台，每年定期邀请动物诊疗行业专家为全市执业兽医进行专业知识培训。2023年，昆山市动物卫生监督所和职业农民培育指导站主动作为，创新开展昆山市执业兽医新型职业农民认定工作，目前首批优秀动物诊疗行业从业人员已被认定为新型职业农民。通过专家授课、继续培养、参观学习等方式为从业人员提供技能培训，通过给予社保补贴、开通学历提升渠道等方式给予执业兽医更多保障，留住更多动物诊疗专业人才，推动昆山动物诊疗行业更高质量发展。

　　四、加强普法宣传力度，营造良好法治氛围

　　利用苏州市《安说农法》普法平台拍摄短视频，以案释法解析未经执业兽医备案从事经营性动物诊疗活动等案件；在昆山市《政风行风热线》栏目以“强化动物诊疗监管，保障宠物生命健康”为议题，专题开展业务指导和普法宣传；多次组织开展文明养犬进社区活动，现场提供宠物疫病防控、饲养咨询、法律宣传等一站式志愿服务，引导市民科学文明养宠；利用各类平台资源，如新华信用、昆山征信、行业学会等载体，加大全市三星级以上动物诊疗机构的宣传力度，引导行业良性循环，促进行业健康发展。