政策解读：《江西省“十四五”乡村产业发展规划》

　　3月17日，江西省农业农村厅印发了《江西省“十四五”乡村产业发展规划》（赣农字〔2023〕9号）（以下简称《规划》），现将规划解读如下：

　　一、起草背景和目的

　　产业兴旺，是解决农村一切问题的前提。乡村要振兴，产业必振兴，习近平总书记明确指出，产业振兴是乡村振兴的重中之重。2022年中央农村工作会议明确要求做好“土特产”文章，2023年中央一号文件对乡村产业高质量发展作出了具体部署，推动乡村产业高质量发展成为建设农业强国的时代课题。

　　为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，根据《国务院关于促进乡村产业振兴的指导意见》《全国乡村产业发展规划（2020-2025年）》有关文件精神，结合《江西省国民经济和社会发展“十四五”规划和2035年远景目标纲要》《江西省“十四五”农业农村现代化规划》工作要求，加快推进我省乡村产业高质量跨越式发展，我厅编制了本规划。

　　二、规划的总体思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，聚焦“作示范、勇争先”目标定位，坚持农业农村优先发展，以全面推进乡村振兴、加快建设农业强省为总抓手，以一二三产业融合发展为路径，延长产业链，提升价值链，融通供应链，全力推动乡村产业高质量发展。

　　三、规划的框架及主要内容

　　主要分规划背景、总体要求、做大做强农产品加工业、发展绿色食品产业链、推动富硒功能农业高质量发展、全面提升休闲农业、拓展乡村新型服务业、支持农村创新创业、保障措施等九个部分。

　　第一部分，规划背景。一是介绍当前我省乡村产业发展基础。包括农产品加工业、农业产业化、富硒功能农业、休闲农业和乡村旅游、农村创新创业等方面。二是分析我省乡村产业发展形势。提出当前我省乡村产业发展正处于宝贵的发展机遇期，并分析了发展面临的问题和挑战。

　　第二部分，总体要求。主要包括三个方面：一是指导思想。深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记视察江西重要指示精神，构建绿色发展的现代产业体系，全力推动乡村高质量发展。二是基本原则。主要包括坚持兴农带农、坚持集群发展、坚持绿色发展、坚持改革创新。三是主要目标。到2025年底，乡村产业质量效益明显提升，产业融合发展水平显著提高，乡村产业内生动力持续增强。省级龙头企业达到1100家，超10亿元龙头企业达到100家，富硒功能农业综合产值达到1600亿元。

　　第三部分，做大做强农产品加工业。主要包括优化产业结构、合理产业布局、聚焦稻米、畜禽、水产品等十类农产品重点加工，力争农产品加工业与农业产值比达到2.8:1。

　　第四部分，发展绿色食品产业链。从构建全产业链、提升农业产业化、推进集群集聚、稳步推进农业品牌建设等方面作了部署。

　　第五部分，推动富硒功能农业高质量发展。明确了富硒功能农业战略地位与产业布局、富硒功能农业发展重点和措施。

　　第六部分，全面提升休闲农业。主要包括聚焦特色休闲农业区、打造精品乡村休闲品牌、开展“美丽活力乡村+乡宿”联动建设。

　　第七部分，拓展乡村新型服务业。主要包括壮大生产性服务业、发展生活性服务业、推进乡村服务业数字化。

　　第八部分，推进农村创新创业。主要包括壮大生产性服务业、发展生活性服务业、推进乡村服务业数字化。

　　第九部分，保障措施。规划从加强组织领导、加强要素保障、营造良好氛围等三个方面明确了乡村产业发展工作的保障措施。

　　文件材料：江西省农业农村厅关于印发《江西省“十四五”乡村产业发展规划》的通知