政策解读：《2023年全省农资打假和农产品质量安全专项执法行动实施方案》

　　2023年3月22日，省农业农村厅联合省高级人民法院、省人民检察院、省公安厅、省市场监督管理局、省供销合作社联合社印发了《2023年全省农资打假和农产品质量安全专项执法行动实施方案》（以下简称《方案》），对全省农资打假和农产品质量安全执法工作进行了部署。现将有关政策解读如下。

　　一、《方案》出台的背景和意义

　　全面贯彻党的二十大精神，认真落实习近平总书记关于“三农”工作重要论述，牢固树立大食物观，充分发挥各部门职能，精心组织、周密部署、全力以赴、精准打击，按照2023年全国农资打假专项治理行动视频会议的要求，结合农资打假“净网”，依法严厉打击涉农资和农产品质量安全领域违法犯罪行为，努力为加快建设农业强省、实现农业农村现代化提供强有力的法治保障。

　　二、《方案》的工作目标

　　以防范化解风险隐患，切实筑牢粮食安全防线为主题主线，结合“放心农资”下乡进村宣传活动，依法严厉查处和打击破坏农资市场秩序、危害农产品质量安全等违法犯罪行为。深入排查发现一批线索，快侦快破一批案件，深挖背后的团伙，端掉一批黑窝点，严惩一批违法犯罪分子，公布一批典型案例。以打促建、以打促防、以打促治，共同推动建立完善协作配合长效机制，有力提升全省农资打假和农产品质量安全领域违法犯罪案件查办质效。

　　三、《方案》的主要内容

　　紧紧盯住“春耕备耕、三夏、秋冬种”重点农时，因地制宜突出打击重点。聚焦重点对象、重点区域、重点人群、重点行为、重点环节，深入开展全链条各环节农资打假和农产品质量安全执法行动。

　　一是加强摸排检查。农业农村、市场监管、公安部门在3月中下旬对本辖区进行彻底摸排，集中开展排查检查，全面掌握本辖区农资、农产品制售和从业人员情况，并分门别类逐一登记造册建立台账。

　　二是加大打击合力。农业农村和市场监管部门把上一年抽检不合格产品列入必检范围，做到问题不整改不放过，将线上产品也列入抽查范围，做到“即抽即检”“即检即报”。公安部门重点打击制售假种子、假化肥、假农药等假劣农资犯罪；食用农产品涉违禁物质、农兽药残留超标犯罪，制售病死畜禽肉制品、假牛羊肉等犯罪。

　　三是强化办案支撑。各地各部门坚持“全环节、全要素、全链条”的工作要求，加强区域内同类案件串并，重点线索集中统一研判，集中力量开展破案攻坚。采取强有力措施，有效解决检验鉴定时间长、行政认定难等制约案件办理的瓶颈问题。完善案件移送标准，不断丰富完善行刑衔接工作机制内容。

　　四是进行联合督导。省农业农村厅、省高级人民法院、省人民检察院、省公安厅、省市场监督管理局、省供销合作社联合社将随机联合督导各地农资打假和农产品质量安全专项执法行动。

　　五是强化宣传教育。各地各部门深入田间地头、乡镇市场、村镇广场，联合开展农资打假和农产品质量安全宣传工作。同时充分利用新媒体和传统媒体，加强法制教育、公布举报电话、发布典型案例，提高农民维权意识，震慑违法犯罪行为，力争将各类农资和农产品质量安全违法犯罪行为消除在萌芽期。

　　文件材料：关于印发《2023年全省农资打假和农产品质量安全专项执法行动实施方案》的通知