江西省农业农村厅办公室关于实施2023年农技推广服务特聘计划的通知

　　各市、县（区）农业农村局，赣江新区社会发展局:

　　按照《江西省农业农村厅关于印发2023年全省基层农技推广体系改革与建设项目实施方案和农民教育培训工作方案的通知》（赣农规计字〔2023〕16号）要求，为继续增强脱贫地区及其他有需求地区产业发展科技支撑能力，聚焦产业发展的多样化需求，我省将继续实施农技推广服务特聘计划（以下简称“特聘计划”），现就有关事项通知如下。

　　一、总体思路

　　通过政府购买服务等支持方式，招募一批服务效果好、科技支撑强的特聘农技员。聚焦培育壮大脱贫地区及其他有需求地区特色产业，强化农技指导服务，提供产业发展所需的精准指导和咨询服务。突出重点岗位，在生猪调出大县、牛羊大县和家禽养殖大县招募特聘动物防疫专员，培养一支热爱动物防疫工作、解决动物防疫难题、保障养殖业健康发展的服务力量，为有效防控非洲猪瘟等重大动物疫病提供有力支撑。

　　二、实施区域和招募范围

　　2023年，在武宁县、瑞昌市等50个有意愿的县（市、区），南昌县、进贤县等22个生猪大县，宁都县、广丰区等6个家禽养殖大县实施特聘计划，招募特聘农技员（动物防疫专员）1114名（详见附件）。

　　三、组织管理

　　（一）招募条件。招募对象须具备以下条件：有较高的技术专长和科技素质；有丰富的农业生产（动物防疫）实践经验；热爱农业农村（畜牧兽医）工作，责任心、服务意识和协调能力较强。各地可根据实际细化招募标准。农业农村系统体制内在岗人员不纳入特聘农技员和特聘动物防疫专员招募范围。

　　1.特聘农技员主要从以下五类群体中招募：农业乡土专家；农业种养能手；新型农业经营主体的技术骨干；“一村一名大学生工程”学员和高素质农民；农业科研教学单位长期在生产一线开展成果转化与技术服务的科技人员。

　　2.特聘动物防疫专员主要从以下四类群体中招募：基层聘用的畜牧兽医机构协防（协检）员；畜牧兽医科研教学单位一线兽医服务人员；具有大专以上学历并从业3年以上的养殖、屠宰、兽药、饲料、诊疗企业兽医技术骨干；具有大专以上学历并从事动物防疫工作3年（含）以上的执业兽医、乡村兽医。

　　（二）招募规模。实施县招募规模参照附件。

　　（三）招募程序。按照发布需求、个人申请、技能考核、研究公示、确定人选、签订服务协议（或服务合同）等程序,面向全社会开展特聘人员招募工作。招募要全程公开透明,通过多种方式向全社会进行公示公告,时间不少于5个工作日。

　　（四）服务任务。按照助力农业特色优势产业发展、推动脱贫地区可持续发展、有效落实动物防疫、保障畜牧业健康发展等要求，明确服务任务。

　　1.特聘农技员主要任务：为县域农业特色优势产业发展提供技术指导与咨询服务；为脱贫户从事农业生产经营提供技术帮扶；与基层农技人员结对开展农技服务，增强农技人员专业技能和实操水平;对接脱贫地区农业产业发展技术需要，确保乡村振兴帮扶村农技指导服务及时到位，切实解决帮扶村产业发展技术需求和脱贫户生产经营的技术难题。

　　2.特聘动物防疫专员主要任务:为县域动物防疫工作提供技术指导与咨询服务;为畜禽养殖场户提供动物防疫技术帮扶;与乡村兽医、村防疫员结对开展技术服务，增强乡村兽医、村防疫员专业技能和实操水平;为县乡畜牧兽医部门动物防疫工作提供指定的专业服务。基层聘用的畜牧兽医机构防检员在特聘为动物防疫专员后，除承担原有工作任务外，还需要承担特聘动物防疫专员服务任务。

　　（五）服务期管理。实施县农业农村部门负责特聘人员的招募、使用、管理和考核，制定招募办法、管理办法等制度，签订购买服务协议书、技术服务合同，明确服务内容、对象、数量和效果等。特聘人员服务期限原则上不超过1年。服务期内特聘农技员以服务对象的满意率、解决产业发展实际问题等为主要考核指标，重点考核服务态度、服务效果和示范带动等情况；特聘动物防疫专员以服务对象的满意率、解决动物防疫实际问题等为主要考核指标。采取量化打分和实地测评相结合的方式，定期对特聘人员服务效果进行绩效考核。建立以结果为导向的激励约束机制，稳定聘任与动态调整相结合,服务期满对考核不合格的及时解除服务协议，对考核优秀的可优先继续聘任。

　　四、工作要求

　　（一）加强组织领导。各地农业农村部门要建立特聘计划实施工作领导协调机制，加强沟通协调，落实工作责任，形成工作合力，确保特聘计划顺利实施。设区市农业农村部门要加强对特聘计划工作的监督指导,强化情况调度，于12月8日前将全市年度实施情况报送省农业农村厅科教处、畜牧兽医局和省农业技术推广中心科教宣传处。

　　（二）加强政策支持。实施县应给予特聘人员一定的经费保障，具体标准结合其承担的工作任务、工作量等研究确定，结合基层农技推广体系改革与建设补助项目统筹支持，按照每个特聘人员1.5万元在项目中列支。鼓励实施县争取各种渠道资金，加大支持力度。要结合农民培训方案、课程模块设置和师资库建设等工作，将符合条件的特聘人员纳入农民培训师资队伍。将特聘人员知识更新工作列入基层农技人员培训计划，提升特聘人员的综合素质。积极争取政府招录正式工作人员的倾斜政策，将特聘人员逐步吸纳为农技推广服务重要力量。

　　（三）加强资金管理。实施县农业农村部门要制定本县特聘计划实施方案，完善人员管理制度，规范购买服务协议，加强考核管理；要优化资金拨付流程，采取提前拨付考核优秀的续聘人员和分期拨付等方式，在符合管理办法和确保资金安全前提下，提高资金拨付效率；要强化信息化管理，在中国农技推广信息服务平台中及时上传本县特聘计划实施方案、服务协议、特聘人员信息和服务动态等内容，引导特聘人员注册平台账号，将服务情况进行全程线上动态展示，确保特聘计划“看得见，管得好”。

　　（四）加强总结宣传。各地要及时总结特聘计划实施中的好经验好做法，选树一批特聘计划工作中的典型事例，形成一批可复制可推广的典型模式，于12月8日前同全市年度实施情况一并报送至省农业农村厅；积极发挥新闻媒体作用，大力宣传优秀特聘人员的先进事迹，扩大影响成效，营造服务基层、创业富民的良好氛围。

　　联系人：省农业农村厅科教处范利，0791-86212957，jxnytkjc@163.com；省农业技术推广中心科教宣传处吴成彧，0791-88512796，295235830@qq.com。

　　附件：2023年农技推广服务特聘计划任务资金表

　　2023年7月29日

　　附件

　　2023年农技推广服务特聘计划任务资金表