对十四届全国人大一次会议第7118号建议的答复摘要

　　叶尔夏提·吐尔逊拜代表：

　　您提出的关于设立新疆伊犁河谷国家马产业开放发展综合试验区的建议收悉。经商文化和旅游部、体育总局，现答复如下：

　　2020年，我部联合体育总局制定发布了《全国马产业发展规划（2020—2025年）》，将马匹养殖与体育运动、文化旅游等一起谋划、一起布局，统筹推动我国马产业转型升级。为推动新疆伊犁州马产业发展，2021年中央财政安排1.5亿元，支持新疆伊犁州建设马产业集群，扶持相关主体围绕主导产业，发展标准化原料基地、精细化综合加工、体系化物流网络、品牌化市场营销等，促进一二三产业融合发展，提高产业综合效益和发展活力。体育总局支持新疆伊犁州等有条件的地区发展马产业，将组织中国马术协会对新疆国产纯血马和地方品种进行优选调训，通过全国性赛事提升国产马匹运动能力，挖掘我国少数民族地区鲜明的马文化特色，进一步丰富赛事活动供给。

　　在设立农业开放发展综合试验区方面，为推进农业农村双向开放发展，我部于2017年认定了首批10个农业对外开放合作试验区。2021年，我部印发《农业对外开放合作试验区管理办法（试行）》（以下简称《管理办法》），对试验区的建设目标、组织管理、申报认定、发展建设等提出了明确要求，进一步规范和加强试验区建设管理。根据工作部署，试验区创建将重点面向区位优势明显、地方积极性高、外向型产业基础好的区域，注重发挥试验区在培育具国际竞争力的跨国农业企业、保障重要农产品全球供应链建设、提升优势特色农产品国际竞争力等方面作用，以开放助力乡村振兴和农业现代化。伊犁州是新疆马产业主产区，可积极推动马产业“引进来”、“走出去”，加强与友好国家行业协会、企业、科研院校之间的交流，在此基础上，按照《管理办法》要求，立足区域资源优势和产业特色，找准定位、明确方向，待条件成熟后按程序积极争取创建马产业开放发展综合试验区。

　　下一步，我部将继续与文化和旅游部、体育总局加强部门联动和政策协同，充分发挥行业协会作用，共同推进新疆伊犁马产业健康有序发展。

　　感谢您对我部工作的关心，希望继续对三农工作给予支持。

　　 农业农村部

　　 2023年8月8日