高密市自然资源和规划局：抓培训强基础  送政策促整改推动耕地保护工作落实见效

　　高密市自然资源和规划局认真贯彻落实省厅、市局耕地保护工作部署要求，树牢“国之大者”，通过抓培训，强基础，送政策，促整改，推动耕地保护工作落实见效，牢牢守住耕地保护红线。

　　 一、集中抓培训，提高基层干部政策水平

　　6月初开始，高密局聚焦“共同责任意识不强”“政策标准把握不透”“宣传解释不够到位”等共性问题，牵头印发了《依法规范用地宣传培训工作方案》，结合高密市委干部业务能力“倍增计划”部署，对镇长（主任）、社区、村（居）书记、田长及企业负责人等进行集中培训。局班子成员全部下沉到镇街区指导开展培训工作，教育全市基层干部在自然资源和规划问题上不做门外汉、不说外行话、不干外行事。把法规政策理解透，工作中执行好，向企业和群众解释好。目前已培训3千余人（次），覆盖到高密市910个村居，基层干部依法规范用地意识明显增强。

　　二、广泛搞宣传，增强全民耕地保护意识

　　一是印制了“明白纸”，制作了“小视频”发送给所有支部书记、机关干部、生产经营主体。通过持续的宣传，增强保护耕地共同责任意识。二是制作了《依法规范用地承诺书》，由村（居）、企业、用地单位作出承诺。明确要求，今后再出现新增违法用地的，一律从严处理。三是制作了耕地保护音频文件，发送给所有镇（街区）和村（居），要求每天用村内大喇叭向村民播放。同时利用“高密融媒”“高密发布”“工作简报”“微信公众号”等平台进行多角度、全方位宣传，增强了全民耕地保护意识。

　　三、精准抓指导，推动耕地保护政策落实

　　耕地保护问题政策性强、涉及面广，高密局主动当好政策法规“指导员”、问题整改“战斗员”，成立由局班子成员带队的5个业务指导组，全部下沉一线送政策、送知识，进行“面对面”指导。一是与15个镇街区签订“军令状”，明确书记、镇长是第一责任人，压实责任，严格考核，出了问题自愿接受组织处理。二是发挥好田长作用。针对基层工作千头万绪、交叉重叠的特点，将“田长制”与“林长制”“河长制”以及防火、防溺水等相结合，实行“一岗多责，一职多用”，推动“田长制”工作做细做深做实，坚决守住耕地保护红线。三是分类施策推动问题整改。一方面严格整改时限、整改标准。将永久基本农田流出、批而未供、闲置低效用地处置、占补平衡等工作全部建立“拉杆式”台账，明确任务内容、工作标准、时间节点、责任单位和责任人等；另一方面科学把握政策界限，先易后难，以就地整改为主，既依法依规严格整改，又观照历史避免简单化、一刀切，确保问题整改稳妥推进。高密市永久基本农田划定成果核实处置面积2.66万亩，通过强力整改，目前已完成1.23万亩。卫片违法、乱占耕地建房、2021年国家耕地保护督察反馈问题均实现了预期目标，依法规范用地秩序全面向好发展。