关于政协第十三届全国委员会第五次会议第04506号 （农林水利类375号）提案答复摘要

　　宋丰强委员：

　　 您提出的关于加强发展农业特色产业助力乡村振兴的提案收悉。经商中央组织部、住房城乡建设部、文化和旅游部、国家乡村振兴局，现答复如下：

　　 近年来，农业农村部会同有关部门坚持规划引领，强化示范带动，努力拓展农业多种功能，开发乡村多元价值，延长产业链，提升价值链，推动农村一二三产业融合发展。一是突出规划引领。国务院印发《“十四五”推进农业农村现代化规划》，明确要统筹县城、乡镇、村庄规划建设，推进县域产业发展、基础设施、公共服务、生态环境保护等一体规划，加快形成县乡村功能衔接互补的建管格局。农业农村部印发《全国乡村产业发展规划》《关于拓展农业多种功能 促进乡村产业高质量发展的指导意见》，统筹推进产业布局，指导地方拓展生态涵养、休闲体验、文化传承功能，加快发展乡村产业，促进农村一二三产业融合发展。中央农办、农业农村部会同自然资源部等部门印发《关于统筹推进村庄规划工作的意见》，要求各地坚持县域一盘棋，合理划分县域村庄类型，结合村庄资源禀赋和区位条件，引导产业集聚发展。二是突出精品带动。农业农村部会同有关部门聚合资源要素，强化示范引领，打造特色产业发展标杆。打造精品工程。近年来，农业农村部认定全国休闲农业重点县60个，推介中国美丽休闲乡村1442个，发布乡村休闲旅游精品景点线路1000多条；认定全国“一村一品”示范村镇3673个，推动乡村产业集聚化、标准化、规模化、品牌化发展。住房城乡建设部将有重要保护价值的6819个村落列入中国传统村落名录，实施挂牌保护，2022年认定北京市门头沟区、河南省平顶山市郏县等40个县（市、区）为传统村落集中连片保护利用示范县。培育壮大龙头企业。农业农村部指导各地加强龙头企业培育。截至2021年底，会同国家发展改革委等8部门认定农业产业化国家重点龙头企业1959家，引导各地培育县级以上龙头企业超过9万家，初步构建起了国家、省、市、县四级联动的乡村产业新“雁阵”。三是突出资源整合。农业农村部会同有关部门强化措施、加大力度，打造产业兴旺生态宜居新农村。加快推进产业融合发展。2018年以来，农业农村部会同财政部累计安排中央财政资金456.3亿元，建设优势特色产业集群140个，农业产业强镇1309个，国家现代农业产业园250个，支持各地依托优势特色资源，汇聚发展要素，整合各方力量，大力发展主导产业，延伸产业链、贯通供应链、提升价值链，推动农村一二三产业融合发展。接续推进农村人居环境整治。2021年，农业农村部会同财政部等部门，落实农村厕所革命整村推进中央财政奖补资金48亿元，支持和引导各地推动有条件的农村普及卫生厕所，促进厕所粪污无害化处理和资源化利用；实施中央预算内投资农村人居环境整治专项，落实30亿元支持153个县新建一批农村有机废弃物和生活污水处理设施；聚焦农民群众道路、饮水等生活需求，配合做好“四好农村路”、农村供水保障、农村房屋安全隐患排查整治等工作。

　　 下一步，农业农村部将会同有关部门认真贯彻落实《“十四五”推进农业农村现代化规划》《全国乡村产业发展规划（2020—2025年）》等文件，引导地方立足资源禀赋，做大做强乡村产业，助力乡村全面振兴和农业农村现代化。

　　 感谢您对我部工作的关心，希望继续对三农工作给予支持。

　　 农业农村部

　　 2022年8月23日