辽宁省畜牧兽医局关于印发“瘦肉精”监管督查工作管理办法的通知

　　辽牧发〔2012〕90号

　　各市、绥中县、昌图县畜牧兽医（动物卫生监管）局：

　　为进一步加强“瘦肉精”整治力度，规范“瘦肉精”监管督察工作，省局制定了《辽宁省畜牧兽医局“瘦肉精”监管督查工作管理办法》，现印发给你们，请认真贯彻落实。

　　2012年5月4日

　　辽宁省畜牧兽医局“瘦肉精”监管

　　督查工作管理办法

　　第一章 总 则

　　第一条 为全面落实“瘦肉精”监管工作要求，规范“瘦肉精”监管工作督查活动，制定本办法。

　　本办法适用于省畜牧局对各地“瘦肉精”监管工作落实情况的督查。

　　第二条 督查工作应坚持重点督查与普遍督查、集中督查与日常督查相结合的原则，坚持有督必果、跟踪处理的原则，坚持注重档案记录、监管痕迹的原则。

　　第三条 省畜牧局原则上每个季度部署一次全省性集中督查，由省安监所等组成省级督察组，具体组织实施。对重要事项、重点地区增加督查频次。督查工作实行组长负责制。

　　第二章督查主要内容与范围、方式

　　第四条 各地畜牧兽医管理部门落实“瘦肉精”监管政策、制度、措施等要求的部署和开展情况：

　　（一）“瘦肉精”整治工作的组织领导；

　　（二）畜产品安全监管体系建设、能力建设情况，包括市、县、乡三级的机构建设，市级、县级检测能力建设等；

　　（三）“瘦肉精”监管工作计划、方案、会议的制定和部署等情况；

　　（四）省、市、县级“瘦肉精”监测计划执行情况；临时监测任务开展情况；

　　（五）“瘦肉精”监督工作计划的制定、执行情况；“瘦肉精”有关案件的查处、移送情况；重点盯防制度的实施情况；

　　（六）经纪人的备案管理情况；

　　（七）畜产品安全监管队伍，包括监督执法、检验检测人员的业务技能培训情况；监管相对人的法规、政策、技术等的培训情况；

　　（八）“瘦肉精”有关法规、政策、制度、措施及科普知识的宣传开展情况；

　　（九）省局部署的其他“瘦肉精”监管工作落实情况。

　　第五条 管理相对人“瘦肉精”监管制度、措施落实情况：

　　（一）养殖场（户）的养殖档案、兽药饲料库房、管理制度、相关记录、《畜产品质量安全承诺书》签订情况等。

　　（二）屠宰环节的盐酸克伦特罗、沙丁胺醇等“瘦肉精”自检工作开展情况，检验、检疫同步制度执行情况，生猪屠宰厂（点）宰前6小时申报检疫规定落实情况；

　　第六条 督查范围：各级畜牧兽医主管部门、监督机构、检测机构；生猪、肉牛、肉羊养殖场（户）、屠宰厂（点）、收购贩运经纪人等。

　　第七条 督查方式：听取汇报、现场交流；查阅文件、档案、监督记录、影像、专项总结等；现场检查。

　　第三章督查工作程序

　　第八条 制定方案。根据阶段性“瘦肉精”监管工作需要和重点，制定督查工作方案，包括督查主要内容、督查范围、督查方式、督查时间、分组情况、有关要求等。

　　第九条 下达通知。省局将督查通知下达有关市、县和督查组人员。必要时，组织督查组人员就督查要点、规范统一意见。

　　第十条 实施督查。督查组接到督查通知后，按要求和时限认真开展督查工作。督查组需收集、复印有关方案、计划、通知等证明材料及市、县有关部门开展工作的记录等，对部分检查场所要摄像、照相。

　　第十一条 结果反馈。督查组对每个市、县畜牧兽医管理部门督查结束后，都要以书面形式反馈督查意见。

　　督查组对每个管理相对人督查结束后，都要填写监督检查记录（一式三份，督查组、被检查单位、市局各一份），对于整改意见，需填写整改内容、整改时限等。

　　如在检查中发现重大问题，须随时报告省局。

　　督查组督查结束后，以书面形式将详尽督查报告（包括整体督查情况、反馈市和县畜牧兽医管理部门的督查意见、管理相对人的整改事项汇总等）报省局。

　　第十二条 跟踪督办。对督查发现的问题，督查组组长必须跟踪督办，并将办理结果报省局。逾期未按整改意见整改的，督查组要及时向省局报告。

　　第十三条 资料归档。每次督查后督查组要安排专人按档案管理的有关规定进行收集、整理、阅卷、归档。督查档案由省安监所统一归档。

　　第四章督查结果应用

　　第十四条 督查结果作为政府绩效考核、现代畜牧业推进计划考核的重要内容。

　　第十五条 对督查中发现的重大监管问题，以及对整改事项不整改、整改不彻底，屡次发生该类问题的市、县，省局将予以通报批评，并通报当地政府。

　　第十六条 对督查过程中发现的管理相对人违法行为，及时由相关市、县等依法查处。

　　第十七条 省局适时将督查情况通报全省，总结、通报督查工作中发现的“瘦肉精”监管好经验、做法。

　　第五章 附 则

　　第十八条本办法自发布之日起施行。