嘉黎县推进乡村振兴工作亮点：日子“牛”起来 家园靓起来

　　五月，采访组一行来到嘉黎县时，虽雨雪纷飞，却不严寒，反而给了万物蓬勃的生机，故有“五月雪纷飞，草长牛羊肥”的说法。在这个美妙的时节，记者不仅感受到了大自然的蓬勃生机，也感受到了全县经济社会发展焕发的蒸蒸日上的气息。

　　今年以来，嘉黎县严格按照乡村振兴“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求，狠抓工作重点，继续按照“四个不摘”要求，在健全完善防返贫致贫监测预警机制、项目建设等方面下功夫，形成党政“一把手”抓巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的工作格局，牧业强、牧区美且充满勃勃生机的乡村振兴画卷正徐徐铺开，一个大美嘉黎正在羌塘草原悄然崛起。

　　大力发展特色产业

　　乡村振兴关键在产业。

　　娘亚牦牛产地——嘉黎县措多乡，地势高峻、草场广阔、牧业发达，群众素有驯养、选育牦牛的传统。娘亚牦牛就是依托这种优势形成的优良品种，是西藏五大牦牛品种之一。

　　走进西藏娘亚牦牛养殖产业发展有限责任公司所在地，一排排厂房规划整齐，成群的牛羊在牧场悠闲自在，犹如玉盘中散落的黑珍珠……

　　公司党支部书记欧杰次仁介绍说：“按照嘉黎县委发展‘大牧业县’的理念，从2018年开始，我们整合娘亚牦牛优势，发展产业。目前，公司总资产折合人民币达11.1亿元，累计总收入901.49万元，既带动了周边群众致富，也带动了全县其他乡村发展。”

　　娘亚牦牛养殖产业发展有限责任公司坚持现代化、标准化的产业建设理念，按照“培植龙头、建立基地、发展合作社、带动牧户”的思路，转变了牧民养殖观念，提高了牧民科学养殖收入，达到“授人以渔”的目标。2018年至今，公司通过牛奶、牛肉收购、良种推广的方式，累计带动合作社49家、牧户2138户，解决就业150人，兑现工资556万元。

　　51岁的扎西很早就开始养殖娘亚牦牛，但是只能勉强维持一家人的生活，家庭收入不高。西藏娘亚牦牛养殖产业发展有限责任公司成立后，他便进入公司当兽医，主要负责新生牛犊和成年牦牛疾病预防等工作，除了每个月3000多元的工资，年底还参加公司分红，日子越来越红火。

　　“以前生活没有保障。如今，在公司上班，有工资还有分红，除此之外，公司还给我买了‘五险’，生活有了保障，日子越来越好，越过越有盼头。”谈起现在的生活，扎西格外高兴。

　　为了更好地壮大牦牛产业，让娘亚牦牛成为带动嘉黎县经济社会发展的重要动力、农牧民群众致富路上的“好帮手”，在县委县政府的大力支持下，娘亚牦牛养殖产业发展有限责任公司积极实施“走出去”的发展战略，通过申报地理标志、建立农畜产品展销中心等方式，不断提升娘亚牦牛畜产品在区内外的品牌知名度、竞争力。同时，该公司积极与自治区农科院畜牧兽医研究所、西藏农牧学院动科院等科研院所进行深度合作，建立产、学、研相结合的娘亚牦牛研发体系。

　　“目前，我们养殖的牦牛4至5年可出栏，生长周期大大缩短，原种场90%的母畜基本可以实现‘一年一胎’，优质奶牛一次挤奶量可达6.8斤。”欧杰次仁告诉记者。

　　对未来，欧杰次仁信心满满：“我们将继续利用嘉黎县创业创新园区平台，建立起线上线下产销对接模式，稳步拓展区内外市场，打通销售‘最后一公里’，努力打响嘉黎娘亚品牌，真正让群众通过养牦牛鼓起‘钱袋子’、过上‘牛’日子。”

　　如今，像发展娘亚牦牛产业这把“金钥匙”一样，嘉黎县紧紧围绕“提高群众自我发展能力，实现稳定增收”产业发展目标，建立完善产业项目可持续发展机制和利益联结机制，完成产业项目27个，总投资5.25亿元，实现利润1.6亿元，总受益11793人次。

　　持续改善城区面貌

　　进入嘉黎县城，整洁的街道、规划有序的城市布局，在绿水青山的怀抱中显得具有“江南”气息，这与多年前大家的“嘉黎印象”形成了鲜明的对比。

　　嘉黎县政协主席何象林介绍说：“我们以乡村振兴为目标，以十项提升工程为依托，全面解决基础设施和社会事业发展滞后等瓶颈问题，城区和广大农牧区整体环境和功能得到了极大提升，也得到了广大干部群众的认可。”

　　刚进县城，以前脏、乱、差的“城中村”已经荡然无存，拔地而起的是一片功能齐全、环境优美的小区，原来的“城中村”居民过得既舒适又体面。

　　50多岁的赤列朗杰开心地说：“感谢党和政府为我们老百姓着想，通过面积对换和补成本差价的方式，我们一家5口人住上140平方米的大房子，还有了自己的门面房。”

　　负责“城中村”改造项目的嘉黎县城投公司董事长扎西介绍说：“县委、县政府本着一切为棚户区居民着想的原则，在国家投资1272万元的基础上，自筹资金26803万元，实施‘城中村’改造项目。项目于2019年6月开工，2020年4月完工并交付使用，建成了6.4万多平方米的住宅、商业综合体，切实改善了棚户区居民的生产生活条件。”

　　牧人安居苑是县城里体量最大的小区，共有820户4441人，居民均来自嘉黎县10个乡镇。2016年投入使用后，各种问题层出不穷，小区的绿地成了“牧场”，绿化树成了“拴牛桩”，车辆乱停乱放……为此，在县委、县政府的支持下，牧人安居苑成立了牧人安居苑社区；2020年，在社区的基础上，又成立了阿扎镇雅杰、德吉两个居委会，规范了物业管理，点面结合，加强了引导和综合治理。在各方努力下，牧人安居苑的居住环境有了较大改观，群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。

　　“这里要仔细！”“保证质量、注意安全”……嘉黎县住建局局长刘鹏君在公租房建设工地现场指挥，工地一片热火朝天的景象。“这是国家投资8140.84万元、县本级财政自筹6858.99万元的600套公租房惠民项目，两年后将建成。为了早点解决县城低收入人群、外来务工人员等群众迫切的住房需求，我们苦点累点也是值得的。”刘鹏君说。

　　从县城棚户区改造、易地搬迁小区的治理、公租房与干部职工周转房的建设，到各乡镇基础设施的不断改善，嘉黎县新型城镇化建设正为乡村振兴助力添彩。

　　构筑乡村宜居家园

　　这段时间，嘉黎县阿扎镇斯定咔村对面的草坝里搭满了各式各样的帐篷，村民们正忙着搬家，为美丽宜居整村推进建设项目做着前期准备工作。

　　当了20多年的村党支部书记美巴激动地告诉记者：“斯定咔村终于要大变样了！我们都看到了效果图，听了宣讲，建成后的村子环境美、功能齐全，还有产业，这是过去做梦都没有想到的啊！”

　　阿扎镇镇长桑旦卓玛介绍说，斯定咔村共有住户115户467人。过去，村子因无整体建设规划，房屋占地无序，房屋结构布置杂乱无章，室外附属设施也不配套，严重影响村容村貌。

　　为推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，嘉黎县结合乡村振兴发展总体规划主动作为，统筹各方资源，从实际出发，充分尊重群众意愿，发挥群众主体作用和村居特色优势，从群众最迫切需要解决的问题入手，推进阿扎镇斯定咔村美丽宜居村庄项目建设。该项目计划投入资金1.43亿元，预计今年11月完工。为了满足不同家庭对住房的需求，115套房屋分为220平方米、200平方米、180平方米、160平方米、50平方米五种户型，配套有地下给排水系统、人畜分离工程、村内主干道和支路硬化、文化体育活动区、亮化绿化工程、公共卫生间、公共停车场等功能齐全的附属设施。

　　“为稳定增加村民收入，村里还将新建民族手工艺多功能厂房，将县城相关个体经营户集中搬迁到该村。同时，升级新建村里原有的‘一村一合’经营场所，最终达到节约用地、生态宜居、乡风文明、生活富裕的目的。”嘉黎县乡村振兴局副局长索朗嘎瓦说。

　　斯定咔村美丽宜居乡村建设只是嘉黎县乡村振兴路上的一个缩影，未来将会有更多生态美、百姓富的“美丽斯定咔村”在大美嘉黎崛起……

　　（记者 谢伟 胡荣国 王莉 扎巴旺青 杨小娟 朱楠 王晓莉）