以积分制为抓手夯实乡村治理根基

　　□记者 彭璐

　　“怎么样？这里干净吧！都是我们党员志愿者带头扫的！”说这话的是党员孙林娟。家住泖港镇黄桥村农民集中居住项目一期的孙林娟对近一年来村里环境的变化赞不绝口、逢人就夸。从乱堆物、乱晾晒现象时有发生到宅前屋后干净整洁，黄桥村通过实行积分制，形成了人居环境整治的长效管理模式。

　　今年1月，泖港镇作为区首批乡村治理积分制示范基地，以“一核二组三治四议”为工作核心，坚持党建引领，协商制定“1+16”积分激励约束机制，对全镇16个村开展移风易俗、抵制不良风气等加强农村乡风文明的行为进行积分评价，有效夯实了乡村治理根基，激活了乡村治理的活力，黄桥村人居环境的喜人变化正是其中一个缩影。

　　黄桥村党总支书记、村主任陈继明告诉记者，积分制启动以来，村两委班子多次召开专题会议，确立了“党员带头+村民参与+第三方服务，共建美丽乡村”工作思路，组建了推进人居环境整治长效管理考核小组，明确了黄桥村相对集中居住区内外考核标准。

　　今年4月1日，《黄桥村人居环境整治长效管理告知书》发布，提出从5月6日起对全村宅前屋后堆物开展专项整治，严格规范实施鸡鸭鹅等家禽退养，持续推进村域内垃圾分类投放，禁止在绿化带内出现养狗、堆物、毁绿种菜等行为。《告知书》中明确了积分制的奖励办法，即考核百分制以户（按照宅基地平移统计的户为准）为单位，无家禽养殖每年奖励1200元，环境整洁每年奖励500元，垃圾分类规范投放每年奖励300元。每户家庭按照相关条件进行整治并保持长效常态，每年每户最高可得奖励2000元，实际以每月考核为准。对于未能完成整治或拒不配合集中整治清洁行动的，也将依照相关规定执行。

　　从4月28日起，黄桥村就组建了多个人居环境整治工作推进小组，分片分组挨家挨户走访全村村民，对《告知书》进行再次讲解动员，实地察看村民宅前屋后堆放和家禽圈养情况。在后期的整治过程中，很多村民在聆听了村委会工作人员的讲解后积极配合，自觉主动拆除不规范的棚架或小屋，清理宅前屋后的堆放物。与此同时，党员主动担任志愿者，带头示范，与第三方服务公司合作维护公共区域的清洁卫生，这一举措受到村民的好评。

　　“最近我们正在统计全村各户的年度积分情况，经过公示后，将及时向表现突出的农户发放相应的奖励，也希望以此激励更多村民发挥主人翁意识，争做环境整治的先行者，共建共享美丽乡村。”陈继明说。