山东省自然资源厅办公室关于进一步做好测绘行业安全生产监督管理工作的通知

　　各市自然资源主管部门：

　　为深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神，全面落实全国安全生产电视电话会议要求，按照自然资源部和省委省政府关于安全生产的工作部署，现就做好全省测绘行业安全生产工作通知如下。

　　一、提高政治站位，坚决落实指示要求

　　安全生产关系人民群众的生命财产安全，关系改革发展和社会稳定大局，责任重于泰山。各级自然资源主管部门要进一步提高政治站位，认真学习领会习近平总书记关于安全生产重要指示精神，充分认识抓好安全生产工作重要意义，坚决贯彻落实习近平总书记“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产必须管安全”的指示要求。坚持人民至上、生命至上。始终把安全生产作为第一等要务，扭住不放，克服松懈麻痹思想，彻底消除侥幸心理，制定得力措施办法，以“抓铁有痕、踏石留印”的作风，把安全生产各项要求落到实处。

　　二、强化责任意识，狠抓安全制度落实

　　各市自然资源主管部门要强化测绘资质单位安全生产责任意识，狠抓安全生产制度落实。一是明确安全生产主体责任。测绘资质单位法定代表人、实际控制人、实际负责人是本单位安全生产第一责任人，对本单位安全生产要亲自抓，负总责，把责任分解到每个岗位，层层落实责任制。二是建立安全生产机制。测绘资质单位要建立安全生产组织管理机构，配备高素质的专(兼)职安全生产管理员，加强安全生产宣传，营造良好安全生产氛围。建立健全安全生产工作调度、安全培训、日常检查、阶段抽查、问题整改、工作台账、应急处置等制度，坚持用制度管人管事管安全。三是狠抓安全生产制度落实。测绘资质单位要经常检查各岗位安全生产制度落实情况，及时消除安全隐患，对发现问题立即整改。认真落实安全生产培训制度，对新上岗人员、从事电焊、车辆驾驶、登高架设、水上（下）测量、航空作业、无人机操作等岗位人员，进行重点培训，持证上岗。制定安全生产应急预案，适时组织应急演练。严格执行测绘成果保密管理制度，确保测绘成果数据安全。遵守测绘资质规定从业范围，不出借或租借资质，不违法分包转包业务。

　　三、强化履职尽责，注重监督管理效果

　　各级自然资源主管部门要进一步厘清行业主管部门抓安全生产职责要求，以对党绝对忠诚的态度，认真履职尽责。一是积极探索创新监管模式。充分利用大数据、影像、视频等信息化技术手段，积极探索创新监管模式，提高安全生产监督管理成效。二是强化震慑警示作用。坚持对违法违规、弄虚作假等行为零容忍，强化发挥震慑警示作用，对存有安全生产重大隐患或发生安全事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的资质单位，一经查实，依法依规严肃追究责任，力求达到“曝光一批单位、警示一个行业”的效果。三是充分发挥媒体舆论监督作用。充分利用新闻媒体、政务热线及互联网等途径，畅通群众举报渠道，加大社会监督力度。

　　四、建立联动机制，形成齐抓共管合力

　　测绘行业安全生产既是各测绘资质单位主体责任所在，也是各级自然资源主管部门职责要求，要建立联动机制，加强协同，形成齐抓共管的工作局面。一是主动沟通联系。市县自然资源主管部门要主动与辖区测绘资质单位沟通联系，及时引领资质单位深入学习贯彻安全生产政策文件规定，指导帮助资质单位建立健全安全生产制度，并监督落实。二是主动请示报告。各测绘资质单位应主动向行业主管部门报告本单位安全生产状况，存在隐患和问题等，与行业主管部门协同研究解决安全生产问题。三是建立联席会议制度。各市县主管部门要牵头建立联席会议制度，及时召开安全生产联席会议，分析辖区行业安全生产形势，查找工作中存在的薄弱环节和短板，提出整改落实措施办法。

　　五、精心组织安排，认真开展安全生产大检查

　　各级自然资源主管部门要按照《山东省人民政府安全生产委员会关于开展安全生产大检查工作的通知》（鲁安明电〔2022〕1号）要求，及时制定开展安全生产大检查实施方案，市级方案于2022年5月7日前，报省自然资源厅国土测绘处。各市县主管部门要精心组织实施检查，坚持问题导向和目标导向，注重明查暗访，力戒官僚主义、形式主义，大力弘扬求真务实作风，高标准高质量完成大检查工作。

　　各市安全生产大检查工作要于2022年12月22日前完成，以书面形式报告检查结果。期间省自然资源厅将采取随机抽查方式开展检查，适情进行通报。

　　联系人：陈婷婷、刘通达

　　电话：0531-51791219

　　邮箱：zrzygtchc@shandong.cn

　　                            山东省自然资源厅办公室

　　                            2022年4月26日