山东省自然资源厅关于加强地质公园建设管理工作的通知

　　各市林业主管部门：

　　根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》，为切实做好自然保护地整合优化期间地质公园建设管理工作，现就有关事项通知如下：

　　一、高度重视地质公园建设管理

　　地质公园是自然保护地体系的重要组成部分。设立地质公园目的是保护地质遗迹和自然环境，开展地质科学研究和科普宣传教育，促进地学旅游和当地经济社会发展。各地要全面准确认识设立地质公园的重要意义，明确和落实管理主体、经费保障，突出地质公园特色，统筹严格保护与合理利用，切实加强地质公园建设管理，把地质公园建设成为地质遗迹和自然环境保护的重要区域、地质科学研究和科普宣传教育的重要基地、地质观光旅游和自然体验休憩的重要载体。

　　二、严格按照现有范围和功能区划管理地质公园

　　自然保护地整合优化预案编制时，各地按照国家相关要求对地质公园的范围和功能区划作了调整，但暂不具备法律效力。整合优化成果获批后，需要经过地质公园规划编制发布程序，将整合优化后的范围和区划固化为法定边界。现有地质公园建设管理和保护利用，仍应以批复设立（晋升、调整）时的范围和功能区划为依据。确需调整范围和功能区划的，依据《地质公园范围与功能区划调整规则》（附件1）进行适当调整。

　　三、认真编制发布地质公园规划

　　各地质公园应当按照《地质公园规划编制发布规则》（附件2）组织编制发布地质公园规划，强化规划对地质公园建设管理的指导作用。编制地质公园规划，要开展地质遗迹资源、人文景观资源和自然生态资源调查评价，分类分级确定保护对象，合理划定不同保护对象的保护范围，科学制定分区管控要求和措施；要统筹严格保护与合理利用需求，优化地质公园功能区划、科研科普路线、旅游服务设施布局，保障地质公园保护管理、科研科普、旅游体验等活动正常开展。

　　四、严格审批占用地质公园的建设项目

　　依据国家有关规定，地质公园是自然公园的一种类型，按照一般控制区进行管控，在符合现行法律法规前提下，除国家重大战略项目外，仅允许开展对生态功能不造成破坏的有限人为活动。建设项目应当避开地质公园，确实无法避开的，要按照《建设项目占用地质公园审批规则》（附件3）报省自然资源厅审批。对获批占用地质公园的建设项目，各地应指导地质公园管理机构，监督建设单位在施工过程中采取相应保护措施，防止对地质遗迹资源和自然生态环境的破坏，并督促其在项目结束后及时对施工影响范围进行生态恢复。

　　五、统筹严格保护与合理利用

　　要牢固树立“保护优先、生态为民、永续发展”的理念，鼓励各地质公园在不影响自身资源保护、科研任务的前提下，合理划出面向访客和公众开放的自然教育、生态体验区域，加强资源保护、解说系统、科普教育、安全警示等设施建设，开展具有典型性和代表性的研学旅游活动，打造具有地学文化、地方风俗、地域特色的自然教育品牌，引导公众更好地体验自然、珍爱自然、保护自然，自觉保护地质遗迹和支持地质公园建设管理，做生态文明建设的参与者和受益者。

　　附件：1.地质公园范围与功能区划调整规则

　　       2.地质公园规划编制发布规则

　　       3.建设项目占用地质公园审批规则

　　                             山东省自然资源厅

　　                              2021年8月2日