在国共合作即将正式建立的形势下，中国共产党于1924年1月11日—22日在上海召开第四次全国代表大会。出席这次大会的代表有陈独秀、蔡和森、瞿秋白、陈潭秋、张太雷、周恩来、彭述之、李立三、罗章龙等20人（其中14人有表决权），代表全国994名党员。共产国际代表维经斯基参加了大会。陈独秀代表第三届中央执行委员会作了工作报告。彭述之代表出席共产国际第五次代表大会中国代表团向大会传达了共产国际“五大”的决议。

　　中共四大的中心议题是：党如何加强对日益高涨的革命运动的领导？如何在宣传、组织工作和群众工作方面迎接革命高潮？围绕此中心议题，大会主要解决了以下几个问题：

　　第一，正确分析了国际国内形势，号召全国人民积极参加国民会议运动的斗争，明确提出党在新形势下的任务是积极发动和组织群众，在全国范围内广泛开展国民会议运动，把人民革命运动引向高潮，以便加速军阀统治的崩溃和帝国主义侵略政策的破产，为民主革命胜利创造条件。

　　第二，分析了中国社会各阶级在民族民主革命运动中的地位和趋向，第一次明确提出了无产阶级在民主革命中的地位，指出：“中国的民族革命运动，必须是最革命的无产阶级有力的参加，并且取得领导的地位，才能够得到胜利。”

　　第三，明确提出农民是工人阶级的天然同盟军，工农联盟是实现无产阶级对民主革命领导权和夺取革命胜利的保证。

　　第四，总结了一年来国共合作的经验教训，指出无产阶级在民族运动中既要反对“左”的倾向，也要反对右的倾向，特别指出右的倾向是当前党内的主要危险。

　　第五，决定在全国范围内建立和健全党的组织，加强党对工、农、青、妇群众运动的领导。

　　最后，大会选举了新的中央执行委员会，陈独秀、瞿秋白、蔡和森、张国焘、彭述之、李大钊、谭平山、李维汉、项英9人当选为中央执行委员，邓培、王荷波、张太雷、罗章龙、朱锦堂5人为候补委员。会后，中央执行委员会选举陈独秀、张国焘、彭述之、蔡和森、瞿秋白5人组成中央局，陈独秀为中央执行委员会总书记。

　　中共四大总结了国共合作以来的经验，批判了党内的“左”、右倾错误，重新审定了党在民主革命中的政策和策略，明确提出无产阶级在民主革命中的领导权问题和工农联盟问题。这是中国共产党在革命斗争实践中不断加深对马克思列宁主义和中国革命实践的认识，并把两者结合起来所取得的新成果。但大会对民族资产阶级缺乏正确的分析，对于农民的土地问题也没有提出明确的解决方法。党的四大作出的各项正确决策，为大革命高潮的到来做了政治上、思想上和组织上的准备。

　　（本文摘自《中国共产党图史》，山西教育出版社出版。）