浙江杭州：高品质打造现代化美丽城镇建设样板

　　2020年4月，习近平总书记在浙江考察时强调，要以深入实施乡村振兴战略为抓手，深化“千村示范、万村整治”工程和美丽乡村、美丽城镇建设。近年来，杭州持续围绕“富裕富足、数智高效、和美共生”这一方针政策，把全面推进现代化美丽城镇建设作为实施乡村振兴战略的支点和突破口，奋力谱写联镇结村、城乡融合、全域美丽的小城镇发展新篇章。

　　114个现代化美丽城镇建设方案编制完成；67个乡镇（街道）纳入全省现代化美丽城镇示范镇建设名单；全市开工现代化美丽城镇建设项目381个，已完工265个……这些成绩离不开完善的工作推进机制。杭州目前已经形成了一个机构管统领、一支队伍管执法、一个窗口管审批、一个中心管治理、一个平台管指挥的基层治理模式，搭配人大代表“监督”、政协委员“找茬”、百姓志愿者助力等多种形式的参与途径，突出党建引领的同时也问计于民，充分实现政府治理、市场调节、居民自治三方之间的良性互动。今年年初，当地还通过市级和县级建立起共富体验师队伍、涉及现代化美丽城镇创建工作的所有区（县、市）聘任首席设计师、所有乡镇（街道）实现驻镇规划师和村镇发展师全覆盖，破解基层技术力量薄弱的短板。

　　根据现代化美丽城镇省级示范镇的创建要求，杭州落实了任务指标、项目推进、特色创优、问题协调“四张清单”，制定发布实施方案，明确钱、地、人等一揽子要素保障政策，以“城镇体检—找准短板—统筹设计—谋划项目—运营前置”的工作路径，实现“建管运一体化”集成。杭州还进一步对基础条件好的示范镇或片区进行筛选，促进人口、土地、产业、资金等资源要素在“城区、镇区、乡村、景区、园区”联动作用下的流动变化，以镇村产业联动和差异发展、一镇一特和一村一品为重点，拓展镇村融合发展新路径。

　　美丽城镇建设日新月异，让小城镇也纷纷拥有了与大城市比肩的公共设施；让小城镇的居民拥有了更方便快捷的生活服务圈；得益于数智化赋能，小城镇日常治理还配上了聪明的“大脑”。

　　历经千帆，不坠青云。潮涌风劲二十载，“千万工程”绘就美丽乡村新图景，千余小镇开启美丽城镇新画卷。在中国式现代化引领下，杭州将继续坚定不移地推进以人为核心的新型城镇化，以更加开放的姿态迎接挑战，以更加创新的思维推动发展，为打造中国式现代化城市范例而不懈努力。

　　摘自《中国建设报》2024.11.15杭建宣