以案卷评查为抓手 不断提升执法质效

　　为进一步规范行政执法行为，促进严格规范公正文明执法，按照农业农村部部署安排和《自治区提升行政执法质量三年行动实施方案(2023—2025年)》相关要求，近期，自治区农业农村厅组织开展2024年度农业行政处罚案卷评查工作，以评促改，不断提高农业行政处罚案卷制作水平。

　　一是严格标准要求。及时下发  《关于开展2024年度全区农业行政处罚案卷评查的通知》，规定案卷评查范围，评查方式，要求各单位严格按照《行政执法案卷评查评分标准》和《农业行政执法文书制作规范》，重点评查行政执法主体是否适格、执法决定内容是否合法、“三项制度”是否落实、执法程序是否规范、执法裁量权运用是否适当、执法文书档案是否完善等。

　　二是开展交叉互评。各县（市、区）积极参与案卷评查活动，通过自查自评，择优向五市农业农村局上报优秀案卷。五市农业农村局对县（市、区）农业行政处罚案卷开展自查自评、选优报送，向农业农村厅共报送农业行政处罚案卷34卷。农业农村厅组织五市农业农村局法规科和市场监管、司法、法院工作人员组成评查组，按照“内部循环、互不见面”的原则开展案卷交叉互评工作。评查中，参评人员仔细对照评查标准和评分细则，紧盯立案、调查取证、法制审核、送达告知、处罚决定以及执行等环节，坚持事实清楚、证据确凿、适用法律准确、程序合法合规的总体要求，逐条逐项认真分析，对案卷中存在的问题进行梳理。

　　三是注重结果运用。本次案卷评查共选出19件事实清楚、证据确实充分，处理程序正当、适用法律正确，具有指导性的案例作为我区2024年农业行政执法指导性案例，推选出5部优秀案卷参加全国农业行政处罚优秀案卷评选，并拟于近期发布2024年自治区农业行政执法优秀案件。