自贡市荣县坚持巩固提升确保脱贫成果“守得牢”
为全面贯彻落实中央、省委关于帮扶产业发展“巩固一批、升级一批、盘活一批、调整一批”的部署要求和农业农村部《关于落实“四个一批”要求扎实推进帮扶产业高质量发展的指导意见》精神,荣县坚持“四个不摘”要求,继续强化帮扶政策、加大要素投入、加强指导服务,以实施产业帮扶项目为抓手,以促进产业发展为目标,依托县内的农业及独特的地理资源等,发展优特式产业,持续做实乡村特色产业,贯通产加销,融合农文旅,促进农民稳定增收。
一是强化项目分类管理。坚持分类指导、精准施策,切实抓好已实施扶贫产业项目的资产管理,特别是经营性扶贫资产项目,根据实际运行现状按“四个一批”进行分类管理。建立动态监管机制,常态化开展综合评估,确保长期稳定发挥效益。同时着眼长远,抓好项目前期规划,建好项目库建设。今年实施项目86个,其中中央资金用于产业占比73.91%,超2023年7.99%,省级资金用于产业占比67.25%,超2023年11.71%。
二是强化产业帮扶力度。2024年投入各级衔接资金10596万元,持续推动茶(油茶)、蔬菜、水果等特色优势产业集群发展。新建油茶产业加工房1个,占地面积1169.64㎡肉鸡养殖单元格2座,柑橘产业集散中心厂房等推动集体经济项目11个。打造鼎新镇蔬菜产业强镇,新建蔬菜包装生产线2条,新建智能温光大棚4000平米、蔬菜包装生产厂房500平米、蔬菜农事服务设施设备仓储中心1000平米。
三是强化利益联结机制。通过“财政生产性项目资金(土地)量化参股”“订单收购”“合同保底+溢价收购”“二次返利”“寄养代养”等利益联结机制,将全县约9万户有发展能力的农户吸附在产业链上。依托现代农业园区的建设,培育一批致富带头人、家庭农场、农民专合社等新型经营主体,探索“园区+新型经营主体+脱贫户”“园区+龙头企业+脱贫户”等更多联农带农益农机制,将脱贫户通过利益联结机制捆绑在产业链上,带动脱贫户持续增收,预计可增加人均产业收入400余元。
四是强化基础设施建设。围绕突出重点,补齐短板目标。通过实施新改建道路30余公里,蓄水池、提灌站等小型农田水利设施项目等,有效解决当地农户出行难、农田灌溉难问题,并改善当地生产生活条件,增加农村群众收入,有效巩固脱贫攻坚成果。
五是强化责任追究机制。加强帮扶资产管理监督执纪问责,明确各镇街、县级各部门在帮扶资产管理中的职能职责,加强对帮扶资产管理的调研督查,对发现的问题及时研究制定整改措施,明确整改责任人、整改时限,限期整改到位。对整改过程中措施不力、行动迟缓、推诿扯皮等行为予以通报批评,并追究主要领导责任和相关责任人的工作责任,确保工作落到实处,并形成长效机制。
原文链接:http://nynct.sc.gov.cn/nynct/c100632/2024/11/11/f9ddfc515f2747b091cc6de3c2bdfca4.shtml
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