让每寸耕地都成为丰收的沃土 ——写在鹿寨县连续两年获评耕地保护激励县之际

　　近日，广西自然资源厅公布2023年度耕地保护激励县（市、区）名单，全区15个县（市、区）榜上有名，鹿寨县位列其中。值得一提的是，鹿寨县已连续两年获评耕地保护激励县。根据《广西耕地保护激励暂行办法》，每个受到激励的县（市、区）今年将获得一次性激励资金600万元。

　　近年来，鹿寨县全面贯彻落实中央、自治区、柳州市关于耕地保护工作决策部署，压实耕地保护责任，严格耕地用途管制，坚决遏制耕地“非农化”，管控耕地“非粮化”，严厉打击违法违规占用永久基本农田行为，强力推动耕地保护工作走深走实。2023年，全县耕地面积净增0.81万亩，在柳州市位居前列，超额完成全县耕地保护目标任务。

　　管好耕地保护“责任田”

　　粮食安全，“国之大者”。鹿寨县委、县政府高度重视，今年以来先后组织召开了8次田长制工作会议研究部署田长制和粮食安全工作。印发《鹿寨县2024年耕地保护百日攻坚行动方案》，明确“耕地保护百日攻坚行动”具体任务和各相关单位职责。实行县级领导分片包干责任制度，二级田长亲自挂帅，组织自然资源、农业农村等部门直接参与重要工作的部署、重大问题的过问、重大环节的协调以及重点案件的督办。构建耕地保护共同责任机制和长效机制，实现各单位、各部门分工合理、密切配合、权责到人，着力构建“党政同责、部门协同、公众参与、上下联动”的耕地保护责任体系。截至目前，鹿寨县实有耕地48.31万亩，永久基本农田41.99万亩，超额完成既定目标任务，坚决守住耕地保护红线，共同守护好“饭碗田”，确保粮食安全这一国家大计得到有效保障。

　　鹿寨县始终坚持以“长牙齿”的硬措施保护耕地，加大日常执法监察力度，严格依法查处各类自然资源违法行为。2023年，全县违法占用耕地比例控制在3.75%，成功通过自治区绩效考评。2024年以来，全县违法占用耕地比例为13.59%，低于年度问责标准，目前正在加大整改力度，严格依法依规管地用地。为了提高土地使用效率和规范性，全县所有乡镇均启用自然资源一体化审批平台，核发乡村建设规划许可证3508本。此外，今年全县共审批了4个批次农村村民个人建房，涉及102户，有效解决农民建房审批不畅等问题，保障了农民合理建房需求。

　　画好耕地保护“同心圆”

　　寸土寸金关乎国计，一垄一亩承载民生。鹿寨县深知土地资源对于国民经济和民众生活的重要性，因此大力宣传耕地保护相关政策法规，努力营造耕地保护人人有责、人人参与、人人支持的浓厚氛围。同时，积极开展耕地保护业务交流和培训，还邀请了自治区国土测绘院的技术专家，对各乡镇在耕地流入日常变更举证过程中遇到的问题进行详细解答和现场演示，及时化解工作中的难题，不断推进耕地恢复工作。今年以来，累计培训业务人员超过600人次，提高了全县耕地保护队伍的业务能力和执法水平。为了增强群众对耕地保护政策的认知和支持，鹿寨县通过微信公众号、发放宣传单和村级广播等多种渠道，广泛宣传耕地保护政策，提高群众对耕地保护政策的认同感和配合度。与各乡镇田长制办公室合作，在全县乡镇村屯张贴了超过1万份关于乱占耕地建房“八不准”的宣传海报，并发放了5000余册永久基本农田保护宣传册。今年以来，鹿寨县共发放田长制宣传资料6000余份，悬挂宣传横幅500条，营造了浓厚的耕地保护社会氛围，为耕地保护工作顺利开展提供了有力支持。

　　今年第34个“全国土地日”，为进一步增强广大干部群众耕地保护红线意识，鹿寨县于6月24日至26日开展“6·25全国土地日”耕地保护宣传活动，通过设置咨询台、悬挂宣传横幅、发放宣传资料等方式，向公众普及永久基本农田保护、耕地保护、生态保护红线以及地质灾害避险等相关知识，强调了坚决遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”的重要性，倡导大家从日常小事做起，节约集约使用土地，保护耕地。此外，鹿寨县田长制办公室还走进江口乡中心校，开展地质灾害应急避险撤离微型演练及地质灾害防治知识宣讲，有效提升全校师生的应急避险能力，使他们掌握应对地质灾害的基本知识和技能。

　　念好耕地保护“日常经”

　　守土有责，守土尽责。为加强耕地保护工作的监督和指导，鹿寨县实施了日通报、周调度和月提醒等措施提升工作效能。通过建立田长制工作群，对各乡镇耕地保护工作进行每日统计和分析，并结合红黑榜制度，对进展情况进行每日通报，激励耕地保护工作进度迅速的乡镇，增强进度较慢的乡镇紧迫感。对于进度落后的乡镇，包片干部将提供针对性指导，帮助他们及时解决工作中遇到的问题。

　　鹿寨县紧抓作物种植的关键时间节点，利用春耕备耕的时机，提前启动2024年的日常变更工作。采取“提前摸排、先易后难”的策略，对于已经符合日常变更条件的地块，第一时间开展日常变更举证工作，并及时记录和解决疑难问题。通过召开田长制工作例会，与各相关单位共同研讨，协调解决了10余个耕地恢复问题。今年以来，鹿寨县完成耕地恢复并纳入日常变更通过县级审核面积2.91万亩，各乡镇持续加大耕地恢复力度，积极引导农民种植农作物，筑牢粮食安全根基。

　　鹿寨县坚持以土地要素保障为核心职能，持之以恒提供高质量自然资源要素保障。今年以来，已获批建设用地0.37万亩，其中涉及耕地0.08万亩，均已落实耕地占补平衡；供应国有建设用地16宗，总面积0.26万亩，总价款15156万元。2024年，鹿寨县共实施“旱改水”项目20个，面积0.52万亩。深入实施土地开垦项目5个，预计新增耕地0.47万亩，确保耕地指标库数量持续为正。此外，大力推进高标准农田建设，2019年至今共建成高标准农田12.7万亩。2023年，共发放2760.5万元耕地地力补贴，全县粮食种植面积41.28万亩，产量14.1万吨，积极探索稻鱼共生、稻菜轮作等现代农业模式，合理翻耕培肥，进一步提高土地产出效率和质量。

　　今后，鹿寨县将进一步强化规划管控，严格执法监管，持续落实田长制，坚决遏制耕地“非农化”，防止“非粮化”，牢牢守住耕地保护红线和粮食安全底线，以耕地保护的成效助力经济社会高质量发展，让每寸耕地都成为丰收的沃土。