西藏自治区住建厅：大力推进高海拔地区供暖工作

　　11月8日西藏自治区住房和城乡建设厅召开新闻发布会，介绍全区高海拔地区供暖工作开展情况。

　　近年来，西藏自治区住建厅聚焦改善民生、凝聚人心，深入实施城镇和海拔5000米以上农牧区供暖，干部群众生活环境极大改善，全区住房城乡建设事业取得初步成效。

　　具体而言，区住建厅通过创新投融资模式，实施城区清洁能源供暖试点，计划投资37.75亿元，新建及改造供暖面积622.41万平方米，惠及20万干部群众。目前，7个试点县（区）正按计划稳步推进，其中措勤县试点项目已投入运行，其余试点将于春节前后实现供暖。此外，还探索了“采暖+生活热水”双联供模式，提高系统使用效率，解决居民生活热水需求。

　　在海拔5000米以上乡镇农牧区，西藏也积极开展供暖试点。普玛江塘乡供暖试点项目已开工建设，计划年底前完工，覆盖乡政府机关办公楼、宿舍、村委会等，总投资0.23亿元。年底前，海拔5000米以上的一个乡镇和1553户农户将全部实现供暖。

　　为确保供暖项目顺利实施，西藏住建厅抢抓机遇，多渠道筹资建设全区清洁能源供暖项目。一方面，全面总结供暖试点经验，纳入常态化监管；另一方面，起草制定供暖全覆盖实施方案，并积极争取中央预算内资金、政府债券等政策支持，同时结合特许经营模式撬动社会资本，采用多元化投资策略。

　　同时，特许经营模式的采用，有效解决了项目资金和建设运营相分离的问题。以阿里地区措勤县为例，采取特许经营模式后，供暖收费中标价格大幅降低，成本得到有效控制，同时解决了烟尘排放污染环境问题。

　　在供热收费和供热效果方面，西藏住建厅要求严格按照政府定价程序制定收费标准，综合考虑供暖技术路线、居民收入水平等因素。目前，试点项目的居民供暖收费价格基本与内地持平，室内温度达标，干部群众表示满意。同时，部分试点县还实现了供热和生活热水的“双联供”，进一步满足了群众需求。

　　下一步，西藏住建厅将继续总结试点经验，建立可复制、可推广的项目实施模式和政策体系，加快推进全区供暖工作，确保自治区党委、政府对全区广大群众的关心关爱落到实处。