曲靖市马龙区多措并举严管农村集体“三资”

　　近年来，曲靖市马龙区深化党建促乡村振兴，瞄准基层治理中农村集体“三资”底数不清、违规占用、效益低下问题，以“三步连盘”“五批施治”“三边构架”硬措施，扎实开展农村集体“三资”盘清、用活、管住行动，构建产权清晰、分配合理的运行机制，助力新型农村集体经济高质量发展。

　　马龙区采取历史台账复盘、新老干部联盘、发动群众公开盘的“三步连盘”工作法，贯通区、乡、村、组各级组建工作专班，实行区级领导联乡、乡镇班子成员包村、村“两委”成员包组责任制，“一盘棋”“齐步走”“搜山式”推进，彻底盘清农村集体“三资”家底，建立清晰台账。全区74个村（社区）513个村（居）民小组共盘清集体资金1.99亿元、集体资产现值16.78亿元、集体资源土地186.04万亩，形成台账300余册，让农村集体“三资”糊涂账变成干群心中的明白账。

　　针对农村集体“三资”清查过程中排查出的集体资金管理不严格违纪问题频发，合同签订不规范超长期、超低价现象多发，权属划分不清楚耕地、林地争议不断，资产资源闲置效益不发挥等“硬骨头”问题，马龙区采取对表台账管好一批、清理合同规范一批、聚焦债务化解一批、依法依规查处一批、发展壮大盘活一批的“五批施治”措施，依法依规分类整改，结果公开、公示“阳光晾晒”，切实维护好、发展好群众利益。全区共规范损害集体利益合同25份，化解债务88.9万元，处理违纪违法问题15件，并打造土瓜冲、水箐、咀子上等6个特色旅居村，盘活唤醒了一批沉睡资源变致富财源。

　　马龙区探索建立“铁三角”机制，健全完善制度，从最坏处想问题、从最细处立规矩，共梳理制定公示登记、合同备案、激励约束等14项农村集体“三资”管理制度，堵塞漏洞；配备专业管理队伍，区级核定农村经济管理站7名编制满编配备专业型干部，每个乡镇（街道）配备不少于3名专职农经管理人员，村级明确不少于1名村集体“三资”专职管理员，保证各级业务专人专责专管；搭建数字化信息监管平台，实现村级财务管理、资产资源流转交易、村务公开等一体在线数智化管理，村集体“三资”全范围、业务全流程可查可追溯，群众扫码即可“码上知、码上督、码上诉”，从源头上遏制了群众身边的不正之风和腐败问题发生，为管好管住村集体“三资”保驾护航。（记者：张雯）