桂林国资系统：真情帮扶 绘就乡村振兴壮美画卷

　　◤桂林市国资委党委书记、主任蒋平华（左二）深入永福县堡里镇清坪村调研产业发展情况，并为当地群众解决难题。 陈启平 摄

　　□记者徐莹波
 通讯员蔡召雄 陈启平
党的十八大以来，市国资委深入贯彻落实我市脱贫攻坚和乡村振兴两大战略，组织全市国资国企先后派出驻村第一书记38人次，对荔浦、永福等5县（市、区）8乡（镇）11村开展定点帮扶工作。在市国资委和有关国企支持下，各定点帮扶村产业规模持续扩大，基础设施明显改善，民生保障不断增强，乡村面貌焕然一新，农民收入逐年稳步增长，群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。
在脱贫攻坚工作中，因突出的帮扶成绩，市国资委分别被自治区和我市表彰为“2019—2020年度脱贫攻坚先进集体”。我市全面实施乡村振兴战略以来，市国资系统在驻村工作队员和选派单位捆绑考评中，连续3年被桂林市委组织部评为一等等次。
金秋时节，记者走进灌阳县新街镇上甫村，这里的村道均为水泥硬化路面且四通八达，农家小院干净整洁。在该村冷水鱼养殖基地，村民们正在忙着捕捞鲟鱼、称重、装箱……大家脸上洋溢着丰收的喜悦。“水质好，养出来的鲟鱼品质就好。”桂林投资控股集团有限公司驻上甫村第一书记周潮星说。
周潮星介绍，从2021年起，投资集团负责定点帮扶上甫村。在集团帮助下，上甫村利用当地丰富的生态水源优势，积极探索“后盾单位+村党支部”发展模式，结合市场需求，大力发展以鲟鱼为主的特色生态冷水鱼养殖产业。经过3年多的努力，目前，冷水鱼养殖产业已进入稳定期。今年上半年，冷水鱼销售额同比增长100%。冷水鱼养殖让村民的腰包鼓了起来，让“绿水青山”变成“金山银山”。
上甫村冷水鱼养殖产业的较快发展只是市国资系统开展乡村振兴帮扶工作的一个缩影。
“推进乡村全面振兴，就要不断创新乡村治理。党的建设作为贯穿基层治理的一条红线，深化党建引领基层治理有助于将基层党组织的政治和组织优势转化为基层治理效能。”市国资委一位工作人员说。
党的十八大以来，市国资系统坚持党建引领，加强各帮扶村“两委”班子建设，推动村干部、党员深入学习贯彻党的创新理论。市国资委成立了乡村振兴领导小组，由市国资委主要领导任组长，负责统筹谋划；分管领导任副组长，负责督促检查；班子成员负责跟踪指导；各驻村第一书记和结对帮扶人负责落实具体任务，形成分工明确、责任清晰、奖惩考核的工作机制。同时，选派优秀年轻干部担任驻村第一书记；结合村“两委”换届选举，从返乡务工能人、农村经济合作组织负责人等人才中择优选配帮扶村“两委”干部，与当地党委共同推进基层党组织建设，促使村“两委”班子成为带动群众致富的坚强战斗堡垒。
为提升村“两委”干部履职能力，市国资系统帮助培训村“两委”干部138人次，协助村“两委”成立由村民代表担任组长的村务公开监督小组、理财小组，提高村务、财务工作的透明度。多年来，各帮扶村未发生上访和群体性事件，无一例刑事犯罪案件，为乡村振兴营造了良好的发展环境。
该工作人员介绍，市国资国企有关领导还定期给帮扶村党员上党课，宣讲党章党纪和党的二十届三中全会精神，引导党员牢记初心使命，深入贯彻党的“三农”方针政策，积极为村集体发展、农民增收致富出谋划策。
党的十八大以来，市国资系统坚决落实党的惠民政策，全力保障和改善帮扶村民生，实施道路硬化修复、农田水利灌溉、河道护墙改造、饮水工程修建、美丽乡村建设及儿童家园修缮等系列惠民工程，帮助群众解决一大批“急难愁盼”问题。数据显示，10多年来，市国资系统累计筹措资金1.23亿元，捐助帮扶资金1483.4万元，完成帮扶村新建、扩建、修复道路62.8千米，改造或新建卫生室13个、校舍18所、农家书屋24个、饮水工程434处、太阳能路灯537盏、农户厕所1465个等。目前，各帮扶村全部通上水泥路，用上自来水，装上太阳能路灯，通信宽带、广播电视实现全覆盖。
市国资系统积极壮大帮扶村新型农村集体经济，通过发展种植业、养殖业、农产品深加工等，实现农业产业结构优化升级；大力发展“牛、羊、菜、果、薯、药”和小杂粮“6+1”优势特色产业链，培育形成具有国资国企特色和市场影响力的产业链，走出一条产业链引领带动、新型经营主体合作发力、农户全程参与的产业发展新路子。同时，捐助帮扶村资金563万余元，建成“党建+就业车间”5个、香菇大棚4间及冷藏库4座等，筹措资金建起6个鲟鱼养殖基地，培植罗汉果、砂糖桔、香菇等12个特色农产品品牌，累计提供就业岗位3350多个，帮助村民实现家门口就业。
依托“企业+合作社+贫困户”模式，市国资委组织城建集团、投资集团、产业集团等8家企业和6家农产品销售公司，参与脱贫攻坚和乡村振兴帮扶工作，引导村民选好创收品种，帮助村民发展种植产业935亩、家禽养殖123万余羽、家畜养殖32万余头、水产养殖1.5万余千克，培养173户致富带头人，全力帮助群众增收致富。
市国资系统还搭建平台，帮助农户销售产品。市国资委动员国资系统广大干部职工购买和协助销售罗汉果、砂糖桔等产品18200余千克；依托国企平台，帮助销售鸡蛋鸭蛋、鱼类等产品6600余千克。桂林银行在广西各地设立县域支行79家、县域小微支行370家、农村综合服务点6276家，助力实现“村村有服务、家家有账户”，帮助村民足不出村就能享受助农取款、转账汇款等30余项公共便民服务。
此外，市国资系统还积极开展扶弱济困活动，全市国资国企干部职工先后帮扶困难家庭42户，开展爱心助学38人，帮助350余人获得“爱心免费午餐”；组织开展以“爱心共接力·扶智助脱贫”为主题的捐赠活动，捐赠图书6800余册。
市国资委主要负责人表示，市国资系统各级党组织将深入贯彻落实国家、自治区和市委、市政府关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的决策部署要求，持续增强驻村帮扶实效，在优化调整帮扶村产业结构、增加村民收入、改善村民生活环境、加快集体经济发展、促进社会和谐、建强基层党组织和提升治理水平等方面实现新突破，取得新进展。