福建省罗源县：闽台乡建乡创引领乡村振兴新篇章

　　2021年3月，习近平总书记在福建考察时指出：“要突出以通促融、以惠促融、以情促融，勇于探索海峡两岸融合发展新路。”福建省罗源县铭记这一嘱托，积极融合闽台两地乡建乡创政策，深化合作，引入台湾专业团队提供“陪护式”服务，探索建设两岸融合发展示范区，为乡村振兴注入新动力。自闽台样板项目在罗源落地以来，共引进7支台湾建筑师团队，近40人参与，落地项目10个，获得省级补助项目6个，显著成效为罗源乡村振兴战略注入了新的活力。

　　示范引领，精耕细作促典型

　　近年来，罗源县牢记习近平总书记在福建工作期间的嘱托，从起步出发，探索出一条微投入、高品质、可复制的整治之路。将集镇建设作为“一把手”工程，县主要领导亲自挂帅，成立核心攻坚专班，坚持现场办公，协调解决难点、堵点问题100余个。推行“1436有事好商量”基层治理机制，通过“榕树下”“廊桥议事会”“树洞信箱”“书记大碗茶”等线下民主议事场所和“村级事务管理平台”“云上起步”等线上议事协商平台，收集1000余条群众意见，保障项目顺利推进。省市领导大力支持，多次到现场指导，争取到上级补助资金近5500万元。

　　经过精心整治，起步集镇乡村面貌焕然一新，2021年全省城乡建设品质提升综合绩效考评中荣获优异奖，2022年入选福建省《集镇环境整治案例指南》，2023年荣获第二届海峡乡建乡创奖“乡建类金奖”。样板工程的实施，彻底解决了起步集镇道路拥堵、民房杂乱、垃圾污水乱倒排、缺少活动场所等问题，创新性总结出以“三机制”“三重点”及“三维度”为抓手的“三个三”集镇环境整治工作推进机制，为后续样板项目打造提供了保障。

　　以点带面，精品样板树新风

　　党的二十届三中全会提出，坚持农业农村优先发展，完善乡村振兴投入机制。罗源县始终遵循“以乡建乡创助力乡村振兴”的创建思路，以点带面，辐射村、县，巩固闽台乡建乡创经验优势。

　　样板村的建设。罗源县精准定位桂林村紧邻起步集镇的优势，与台湾团队精心谋划，发挥连片打造效用，助力打造闽台乡建乡创省级样板村。一方面，通过延长起步集镇文旅路径，串联样板集镇与样板村的特色旅游资源，拓宽镇到村的旅游节点，形成以“农文旅”融合发展为主线，培育新模式，探索独具特色的文旅之路。另一方面，通过科学规划与合理布局，强化生态环境保护与修复，构建人与自然和谐共生的田园空间。并编制农房改造“以奖代补”工作方案，制定具体、可行的农房改造方案，提高农房的适老化、宜居化，赋能生活之美。

　　样板县的打造。罗源县启动申报创建2025年闽台合作乡建乡创县级样板工作，发挥台湾团队先进经验，开展“陪伴式”服务，打造一个产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的全方位、综合性的县域乡村发展样板。同时，通过开展闽台合作乡建乡创县级样板项目，建立闽台合作机制，完善扶持政策，共同探索乡村发展的新思路、新方法和新模式，为两岸乡村的共同繁荣发展贡献力量。目前，罗源县已委托吴正隆台湾团队开展县级样板创建策划工作。

　　聚智引才，产学研合力造血

　　要持续推动乡村全面振兴，必须在人才造血上下功夫。罗源县结合集镇整治，举办青年农民创客大赛等，设立“海峡建筑师家园·罗源县”网点，打造集创客服务、农村电商、旅游咨询、休闲餐吧于一体的复合型青年创客平台，营造“近悦远来”的就业环境。出台青年创业扶持政策，在打造丰富风味古街业态上，予以启动资金、店铺租赁等方面支持，吸引外出务工青年回乡施展才华，为闽台乡建乡创注入朝气与活力。同时，引入百谷农业等4家市级龙头企业，开创秀珍菇拌面、茶点等50余种菇饮、菇品、菇文创特色产品，并与国家级美食专家合作研发了以秀珍菇为代表的菇品菜系。建设起步镇农特产品展销中心，引入专业运营团队，推出食用菌精深加工和文创产品，打造成果展示、直播带货、旅游宣传、美食享受一条龙的特色展销平台。鼓励外出务工村民返乡创业，在家门口端上“致富碗”，已辐射集镇周边7个行政村，惠及农村人口1.2万余人。

　　在新的征程上，罗源县将深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，深化运用“千万工程”经验，以创建2025年闽台乡建乡创样板县为契机，为两岸乡建乡创需求牵线搭桥，吸引更多台湾团队来罗参与合作，促进两岸团队专业互鉴，进一步营造良好合作环境，全力打造服务本地居民、助力乡村振兴、促进两岸融合的样板县、样板集镇和样板村，扎实推进闽台乡建乡创，促进海峡两岸融合发展，走出乡村振兴新路。

　　摘自建筑杂志社公众号2024.10.22罗源县住房和城乡建设局局长黄秀建