姚青林在左权县下访接访并调研非煤矿山安全生产工作

　　10月18日，省自然资源厅党组书记、厅长，省自然资源总督察姚青林在晋中市左权县接待信访群众，协调解决信访事项，并调研非煤矿山安全生产工作。

　　在与麻田镇东安村干部群众交谈中，姚青林强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，牢记为民解难、为党分忧的政治责任，坚持以人民为中心的发展思想，践行新时代“枫桥经验”，落实“四下基层”制度，进一步畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道。全省自然资源系统各级领导干部要带头包联、主动攻坚疑难信访事项，结合正在开展的“群众身边不正之风和腐败问题集中整治”中“听民意办实事”活动，带着感情和责任做好信访工作，加强信访问题源头治理，夯实信访工作基层基础，及时把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态，真正把这一“送上门来的群众工作”做实做好、做到群众的心坎上，切实维护人民群众合法权益和社会和谐稳定。

　　姚青林强调，党的二十届三中全会就强化国土空间规划基础作用，增强专项规划和区域规划实施支撑作用，全面提高城乡规划、建设、治理融合水平，运用“千万工程”经验，健全推动乡村全面振兴长效机制等提出明确要求。从国土空间规划体系看，村庄规划属于“五级三类”中的详细规划，村庄规划是科学开展乡村建设的依据，是解决“三农”问题、实现乡村振兴的重要基础工作之一，是一个综合性、整体性、面向实施的系统规划。村庄规划要保证落实上位规划划定的永久基本农田范围、生态保护红线以及历史文化保护线等多条控制底线。村庄规划作为法定的详细规划，应提高规划编制和实施的针对性、实用性。村庄规划要提升村庄各类用地的节约集约使用效率，合理统筹和配置各村“一二三产”融合发展的空间，通过“以人为本”“因地制宜”，尊重“村情民意”展现乡村特色。同时，村庄规划编制严禁违反相关规定占用耕地和违背自然规律绿化造林、挖湖造景，严格控制非农建设占用耕地，深入推进农村乱占耕地建房专项整治有关工作，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。

　　在左权县昌鑫矿山有限责任公司调研时，姚青林强调，省政府确定省自然资源厅承担非煤行业管理职责后，厅党组高度重视，积极开展相关行业领域有关工作，探索落实非煤矿山行业管理职责，编制服务指南，完善复工复产、智能化矿山建设、过渡期内初步设计审查等具体政策，开展安全生产和非煤行业督导调研，部署“百名局长进百矿”专项调查。各级要优化矿产资源管理改革，统筹矿产资源开发与生态保护、耕地保护，深化铁矿、铝土矿等重要矿产资源配置改革，主动融入全国统一大市场，建设全省统一、规范运行的网上交易平台，推动重要矿产资源向新质生产力集聚，促进公平竞争，构建亲清统一的新型政商关系。要持续深化非煤矿山供给侧结构性改革，指导各市县做好非煤矿山优化整合工作，坚决淘汰安全生产不达标、灾害严重难治理的矿山，积极引导资源枯竭矿山退出转产，构建“以大集团为引领，大中型矿山为主体”的新格局。

　　姚青林要求，一要严格开展整治工作。把整治工作作为履行矿产资源所有权职责和监管责任的重要手段，加强对企业依法合规生产和履行生态保护修复等义务情况的管理，确保关闭、退出和参与整合企业履行法定义务到位。二要做好分类处置。充分认清当前经济形势，全力推进各项工作，支持符合条件的企业复工、复产。三要鼓励企业加快整合重组。提升主矿种及共伴生矿种的资源利用效率，提高安全生产控制水平，引导企业实现全面转型升级和智能化绿色化发展。四要及时为企业答疑解惑。引导企业严格按照省委、省政府批复意见推进整治整合重组。五要守稳守牢安全底线。绝不能出现安全责任事故，绝不能激化社会矛盾，确保全省经济社会平稳健康发展。

　　省厅有关处室局，晋中市规划和自然资源局、左权县自然资源局有关人员参加调研。