湖湘建造改革创新实践⑨宁乡市住房和城乡建设局:把牢住建安全关口  绘就城市幸福底色

　　前言

　　湖南省住房和城乡建设厅认真贯彻落实党的二十届三中全会精神、全国住房城乡建设工作会议和省委十二届七次全会以及省“两会”部署要求,完整准确全面贯彻新发展理念,坚持以人民为中心,统筹高质量发展和高水平安全,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,推动建筑业改革发展取得新成效,支柱产业地位持续巩固。为此,本平台推出湖湘建造改革创新实践之系列报道,展现湖南省建筑业的创新实践与丰硕成果。

　　湖湘建造改革创新实践⑨

　　住建领域安全事关人民福祉,事关经济社会发展大局,一头牵着发展,一头连着民生,抓好安全生产工作犹如系好发展的“安全带”。近年来,宁乡市住房和城乡建设局积极探索“党建+业务”有机融合,不断深化“党建+安全”,以时时放心不下的责任感抓实安全监管,确保了一方平安和谐。

　　拧紧总开关,强化队伍安全教育

　　树立“党建+业务”融合发展理念,通过党组理论中心组学习、干部职工大会、主题党日活动等常态化学习习近平总书记关于安全生产工作重要论述,扎实开展“三法一条例两办法”学习;利用“线下+线上”“宣传+宣讲”多种形式,抓实“人人讲安全、个个会应急”宣贯;对全系统干部职工、建筑企业、房产和物业企业人员开展经常性、规范性安全教育,强化“人民至上、生命至上”安全生产理念。一年来,开展“乡村工匠”等集中培训学习20余场次,受益人员5000人次;深入在建工地、物业小区、园区企业等开展宣教宣讲50余场,实现宣讲全域全覆盖。

　　强化硬措施,夯实建筑工地安全

　　坚持“党政同责、一岗双责”,自觉扛起安全监管政治责任,抓实抓好安全生产八大举措。实施“周调度、月总结、季讲评”,召开专题会、座谈会对建筑施工安全管理分析研判;全力推进安全生产检查,加强危大工程安全管控,全面排查安全隐患,持续开展“打非治违”专项整治工作,今年1-9月,出动检查人员284 人次,全覆盖检查79 个在建项目,开展“师带徒”“专家团队查隐患”行动。推行小额罚款和“安全积分货柜超市”办法,通过“一罚一奖”提升安全意识,强化关口前移,变事后追责为事前排查整治。比如,在宁乡市发展路大桥项目工地,建立“红色小屋”、工人阅览室等红色阵地,让项目工地人员随时随地有阵地学、有内容学,通过班前晨会讲安全生产,确保项目进度与质量安全两不误。

　　弹好合奏曲,筑牢消防安全底线

　　构建“党建+消防”同抓共促工作格局,统筹整合优势资源,深入推进消防安全工作。牵头开展宁乡市住建领域消防安全大排查大整治工作,有序开展建筑工地消防安全专项检查,同步组织开展消防应急救援演练。比如,会同民政部门对宁乡市24家敬老院按“一院一策”完成整改,用住建力量支持“银发”经济;督促宁乡市物业小区开展消防应急演练、组织线上消防比武;宁乡市历经铺街道明珠金沙湾小区推行“楼栋长+安全员”办法,小区管家会同楼栋长把各楼栋单元、大厅电动车违规充电、停放等专项安全检查治理纳入日常工作,落实消防安全监管。

　　管好责任田,把实住房质量经脉

　　坚持落实党建引领、源头管控建筑质量安全责任,构建自建房安全整治、“两违”清查、高层建筑隐患排查、“空心房”整治等既有房屋安全管理“大一统”格局,自建房“四性”问题整治进度超97%,经营性自建房结构安全隐患、消防安全隐患、地质灾害隐患整治完成率100%,提前完成阶段性目标任务。紧盯建筑施工监管,完善建筑工地常态化、长效化风险分级管控、隐患排查治理双重预防机制,举报奖励机制和智慧化管理提质,建立网格式排查制度,持续推进监管重心向隐患排查整治前移,共有2起案件被省住房城乡建设厅推选为全省“打非治违”优秀典型案例,建筑施工安全生产形势保持平稳向好。

　　今年6月,宁乡市质安监站与湖南建投四建集团有限公司发展路及发展大桥项目党支部联合开展“政企联建聚合力,支部共学促发展”主题党日活动,就支部建设、工程管理、施工工艺技术等内容进行了深入交流,实现了党建虚功实做。

　　下一步,宁乡市住房和城乡建设局将以时时放心不下的责任感,不断建立完善安全生产管理工作架构和工作制度,从严从实从细抓好安全生产工作,确保住建领域安全生产工作持续向好,为“宜居宁乡、幸福家园”的美好图景铺就安全底色,增添幸福成色。