壮美中国 现代龙江｜庆祝新中国成立75周年特别报道奋进强国路 阔步新征程｜桦南 实干笃行 高质量发展“启新程”

　　秋收现场。

　　紫苏丰收。

　　航拍桦南县地标景观“旋叶芳桦”。

　　桦南县地标“坚强的心”。

　　蒸汽小火车。

　　金秋九月，走进桦南县，这里紫苏飘香，麦浪翻滚，一派丰收景象；这里楼宇鳞次栉比，道路宽阔笔直，绿树成荫，鲜花盛开；这里入夜灯火辉煌，流光溢彩，百姓安居乐业。

　　作为“中国紫苏之乡”，桦南县域经济综合排名连续多年稳居全省第一方阵，先后被评为国家级生态示范区、全国粮食生产先进县、全国绿色能源示范县、全国农村劳动力转移就业工作示范县，2020年成功创建第六届全国文明城市……探寻这些耀眼成绩的密码，桦南县委书记徐永刚说：“桦南县经济腾飞，城市快速发展，离不开干群一心，拼字当头，实干争先。我们在巩固国家商品粮基地县和省重要的木材生产基地基础上，重点打造精细化工和农副产品加工、新能源、现代服务业产业集群，拉动县域经济快速发展。”

　　一座开放包容之城

　　桦南县地理位置优越，交通便利。它坐拥黑龙江东部城市群中心区位优势，是佳木斯向南开放的重要前沿和战略节点，鹤大公路纵贯全境，牡佳铁路开启了桦南高铁时代，距佳木斯机场不到1小时车程，从桦南出发，可以“通四海”、“达三江”。桦南县聚力打造市域西部功能区定位，构建全方位对外开放格局，加快同汪公路、鑫盛源现代物流园区建设，打造区域协同、多维延展“大枢纽”，为广大创业投资者铺设优质服务“快车道”。

　　桦南县不断优化营商环境，充分发挥“一枚印章管审批”制度优势，迭代升级惠企VIP头等舱，持续深化“无证明城市”“最多跑一次”等改革举措，行政审批效率全国领先、全省领跑，以更加开放便利的营商环境打造投资洼地、兴业沃土，共享高质量发展新机遇。大力倡导“人人都是营商环境、处处体现城市形象”的亲商安商新风尚，高标准举办企业家日活动，常态化开展政企畅聊早餐会、走千企访万户等活动，为企业发展纾难解困，让企业融入城市发展，推动企业家从“投资合伙人”成为“桦南代言人”，在更大范围传播口碑、拓展人脉、嫁接资源，加快形成“引进一个、带来一批、聚集一群”的叠加效应。2022年以来通过增资扩产、以商招商引进项目20个，累计签约额62亿元，全面积蓄县域经济高质量发展新势能。

　　桦南县一直广纳天下英才来桦南工作和创业，坚持以城市最高礼遇、最大诚意致敬人才，发放“人才”绿卡，推出安家购房、创新创业、提拔晋升、生活津贴等“政策大礼包”，以“来了就是桦南人”的胸襟聚天下英才、迎八方来客，为广大创业者搭建实现梦想的舞台。

　　一座砥砺奋进之城

　　良好的资源禀赋和扎实的产业基础是桦南发展的最大底气。桦南有耕地365万亩，主要农产品为大豆、玉米、水稻、白瓜、紫苏等，粮食总产量保持25亿斤以上；林地15.8万公顷、草原3.3万亩、湿地1.1万公顷，森林覆盖率36.33%；已探明石灰石、煤炭、铁等矿产资源20多种，储量占佳木斯市总储量70%以上；年平均风速6.8米/秒，有效风时7500小时以上，可开发风电场总装机容量500万千瓦。

　　桦南县精准承接全省“4567”现代化产业体系和佳木斯市“千百十”产业量级提升工程，持续完善“1+3+N”产业布局，做大做强精细化工第一立县支柱产业和绿色食品、新能源、现代服务业3个优势产业集群，同步发力数字经济、生物经济、冰雪经济、创意设计“四大产业”，努力实现更高质量、更快速度“大发展”，全面激活“换道超车”新引擎。他们以迪诺医药、恒源食品等企业为龙头，打造百亿级精细化工产业集群；以鸿源农业、农盛园食品等企业为链主，建设玉米、大豆、紫苏等十亿级特色产业链条；以龙源电力、华润风电等企业为引擎，加快以风电为主的新能源产业延链补链强链；复制推广赢创商贸、国康真选等总部经济项目发展模式，推动现代服务业模式创新、业态创新、产品创新；建设多应用场景数字大厦，谋划引进智慧农业、数字金融和新零售等项目，抢跑数字经济新赛道。

　　全面推进乡村振兴，勇担农业农村现代化排头兵重任，统筹推进科技、绿色、质量、品牌“四个农业”建设，积极培育现代畜牧业和特色经济“两大引擎”，着力打造龙江东部地区高端肉牛产业基地、全国最大紫苏产业基地，加速推动“农业大县”向“农业强县”跨越。坚持把振兴发展的基点放在创新上，推动县乡村三级基层治理体系改革系统集成，持续深化与江南大学、农业农村部规划设计研究院等高校院所的产学研合作，平台经济、总部经济等新技术、新产业、新业态、新模式不断涌现。

　　一座充满魅力之城

　　桦南县文化底蕴厚重，远古时期就有人类繁衍生息，境内有横岱山古城堡、汉魏遗址群等遗迹，白金宝文化与滚兔岭文化相互交融；这里是东北抗联第八军和第十一军的发祥地，震惊中外的驼腰子金矿工人暴动和土龙山农民暴动，在这里成功打响了中国工农武装抗日第一枪，红色基因赓续传承，激励一代又一代桦南人前赴后继、接续奋斗。

　　桦南县在打造现代文明之城上下苦功，深入挖掘农耕、淘金、抗联、知青等文化底蕴，爱国主义教育基地、抗联文化主题公园、森工大院相继落成，斑驳的古城遗迹、不朽的红色丰碑、拼搏的城市精神，穿越千年时空与现代文明碰撞、交融、升华。深入推进精神文明创建，积极培育明德惟馨、文化荟萃“大风尚”。

　　经过不懈努力，桦南县于2020年被评为全国文明城市，也是目前全省仅有的两个县级全国文明城市之一。他们始终把全国文明城市作为最有含金量的城市荣誉，坚持“政府主导”与“全域全民”共建共享，在城市建设、管理、发展等方面持续发力，常态化开展“新时代文明实践星期五”、全民阅读、道德模范评选等活动，让读书成为一种习惯，志愿成为生活方式，善行成为风土人情，先后涌现出“摆渡老人”赵永录、“村路愚公”盛春德等一批全国道德模范。2022年第七届文明城市创建中期评估跻身全国百强

　　桦南县通过创建全国文明城市，提升了城市内涵形象、提高了市民文明素质、推动了发展稳进提质。如今，“书香之城”“志愿之城”“好人之城”已成为这座城市的新名片。

　　一座和谐幸福之城

　　桦南县坚持民生为先、民生为重、民生为本，把有限的资源最大限度向民生领域倾斜，日臻完善的基础设施、日新月异的城乡面貌、优化升级的公共服务都成为了40万桦南人民高品质生活的真实写照，学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶的美好愿景正逐步成为现实。

　　桦南县聚力打造和谐幸福之城，加快发展社会事业，就业“直通车”、医疗“一站式”、教育“无门槛”、养老“多样化”，稳稳托起均衡普惠、共建共享“大民生”。在这里，博物馆、图书馆、滑冰馆等各类场文体场馆设施一应俱全、功能完善，免费WIFI实现公共场所全覆盖，可以尽情体验网上冲浪的惬意。在这里，你可以看到公园里天真的孩子奔跑嬉闹，花海中休闲的人们漫步徜徉，广场上快乐的舞者怡然自得，灿烂的笑容勾勒出幸福的模样。

　　桦南县坚持把群众的“幸福清单”作为发展的“责任清单”，健全完善年度重点民生实事动态推进机制，集中力量办好老旧小区改造、农村公路三年决战、城市安全线工程等大事要事琐事，高标准建设供水二期、金晖跨铁立交桥等重点民生项目，着力解决学位、床位、车位、岗位等群众急难愁盼问题，切实让广大群众感受沉甸甸的“民生分量”、共享“暖融融”的发展成果。同时，他们还坚持以创新思维和改革办法破解发展难题，全面构建县乡村三级联动的基层治理改革体系，在县级层面建立全省首家社会治理综合服务中心，加快“12345热线+网格”深度融合，充分发挥智慧城市大脑中枢作用，打造“一中心全面统筹、一张网全域服务”的“两全治理”格局；在乡镇层面大力实施强乡赋能、综合执法、职责任务清单建设等改革举措，乡镇政府服务能力和治理水平得到明显提升；在村（社区）层面积极探索工作任务清单建设、小微权力规范化运行等实践路径，不断为县域经济高质量发展营造良好社会环境。

　　一座宜居宜业之城

　　桦南县的独特地貌和自然条件造就了“五山半水四分田、半分道路和庄园”的神奇景观，“地上风林粮、地下黑白黄”，万亩良田播种希望，绿水青山流金淌银。

　　目前，桦南有国家3A级景区5个、4A级景区1个，百年森林蒸汽小火车是世界上保存最完整的窄轨铁路之一，享有“世界级旅游珍品”美誉。他们倍加珍惜大自然的恩赐和厚爱，聚力打造生态宜居之城，以长牙齿的硬措施坚决打好污染防治攻坚战，退耕还草还湿，围栏休牧休渔，开展侵蚀沟治理，倡导节能减排，加快构建绿色低碳、循环发展“大生态”，让蓝天永驻、碧水长流、净土常在。在这里，你可以看到百年森林蒸汽小火车呼啸而驰，演绎着从工业革命走向现代文明的岁月变迁；白色风车生生不息，积蓄着改变世界的梦想和力量。在这里，你可以春赏映山红、夏游向阳湖、秋攀七星峰、冬恋冰雪情，领略风景如“桦”、美胜江“南”的别样风采。在这里，你可以漫步商业街区，品尝特色美食，在地摊上发现各种小惊喜，感受不一样的人间烟火气。

　　桦南县全面释放全国文明城市品牌效应，加快推动“文旅+赛事+冰雪经济+创意设计”深度融合，举办紫苏文化节、映山红音乐节、向阳湖开湖节等大型节会活动炒热节会经济，承办“体总杯”男子排球、青少年“U系列”冰球赛等国省量级比赛激活赛事经济，用好百年森林蒸汽小火车、向阳湖风景区等旅游资源打造“周末桦南”特色文旅IP，不断激发城市新活力、点燃发展新引擎。

　　桦南县有紫苏园、有白瓜种植基地、有森林蒸汽小火车、有向阳湖……这个美丽的城市，就像一颗璀璨的明珠，镶嵌在大美龙江的沃野里，幸福而温暖；这个美丽的城市，又像含苞欲放的花朵，积蓄无限的力量，愿它在未来开出最美的花朵，盛放而芳香！（贺东旭 记者 刘大泳）

　　本版图片均由桦南县委宣传部提供