礼赞新中国 奋进自贸港丨琼中：“两山”转化路更宽

　　加快重点领域改革、赋能乡村振兴、实施“雨林+N”模式、增进民生福祉

　　琼中：“两山”转化路更宽

　　海南日报全媒体记者刘宁玥 通讯员秦海灵 王丽娟

　　城区内，车流如织，欣欣向荣；园区中，机器轰鸣，热潮涌动；群山间，瓜果飘香，山村靓丽……新中国成立75年来，在中国共产党的坚强领导下，琼中黎族苗族自治县人民踔厉奋发、锐意进取，推动琼中实现了从交通闭塞、生产落后到交通便利、美丽繁荣的跨越式发展，呈现出经济稳步增长、城乡焕发新貌、生态环境优越、民生大幅改善的生动局面，乡村振兴、民族团结、生态文明建设等工作取得显著成效。

　　A

　　经济结构持续优化

　　三大产业蓬勃发展

　　75年来，琼中经济发展取得历史性成就，综合实力显著增强。以前，这里交通闭塞，刀耕火种，自给不足。1949年，该县工农业总产值仅448.1万元，且全部为农业产值。1987年12月，琼中黎族苗族自治县挂牌成立，经济社会有了一定的发展。经过一代代琼中人的接续奋斗，从1987年的国民生产总值5978万元发展到2023年全县地区生产总值74.45亿元。党的十八大以来，农村居民人均可支配收入增长了2.2倍。

　　琼中营根镇绿水绕城生态美。海南日报全媒体记者 李天平 摄

　　喜人的“成绩单”背后，离不开改革创新——加快重点领域改革，全面推进垦地融合工作；深化“放管服”改革，成立县营商环境建设局，创建“橙意办”党建服务品牌，创新推出“异地证照 单向 认可”“综合监管一件事”，“零跑动”可办事项超95.9%，推动海南自贸港创新政策落地见效……琼中坚持从改革谋出路，向发展要答案，持续优化营商环境，推动项目落地见效，促进产业结构持续优化。

　　如今，琼中女足体教融合、森林康养旅游产业和农产品加工物流三个重点产业基本成型。琼中女足“体教融合”模式被写入《中国女子足球改革发展方案（2022—2035年）》；“全域旅游+森林康养+研学教育”模式初显成效；海南湾岭农产品加工物流园基础设施建设不断完善，引入40余家企业，推进农产品“贸易+产业+供应链”产业聚集发展，全年营收和税收稳定增长。

　　B

　　农业农村高质量发展

　　赋能乡村全面振兴

　　迈入G9811海南中线高速公路琼中服务区（红毛镇）展厅，黎锦苗绣服饰、什寒虫草鸡蛋、白马骏红茶叶、山兰酒等琼中特色产品“琼中好物”琳琅满目，深受过往旅客和游客的青睐。

　　在琼中湾岭镇新坡村的绿橙采摘园里，农户采摘绿橙。海南日报全媒体记者 李天平 摄

　　一款款“琼中好物”，是热带特色高效农业发展的鲜活例证。75年来，琼中坚持不懈夯实农业基础，加快推进县域农业农村现代化发展，近年更在全省率先出台农村撂荒耕地整治管理暂行办法，实现高标准农田建设“一张图”管理，保障粮食生产安全；成功打造“琼中好味”农产品区域公用品牌，打造茶、咖啡、柑橘等特色产业集群，让农业成为有奔头的产业。

　　为了让老百姓真正享受到产业发展的红利，琼中成立村级企业，发展壮大村集体经济；打造“红色黎母·咖香橙韵”乡村振兴项目等，以产业分红、就近务工、地租收入等多种形式促进增收；紧扣“三落实一巩固”，强化动态监测、精准帮扶；解决土地“三过”问题318宗，盘活村级闲置资产。近年更成功创建省级乡村振兴示范乡镇2个、示范村5个，和平镇堑对村入选全国巩固拓展脱贫攻坚成果村级实践交流基地和中组部“全国村典型案例”。

　　C

　　生态环境质量改善

　　雨林经济点“绿”成“金”

　　曾经，“九分山、半分水、半分田”的自然环境，成为琼中经济社会发展的最大限制。近年来，该县不断提升对生态文明的认识，坚持守好绿水青山这一“绿色本钱”，把生态环境保护贯穿经济社会发展各方面和全过程，交出优秀的“绿色答卷”。

　　在污染防治上，琼中坚持高位推动，不断完善监督体系，层层压实生态环境保护责任，统筹推进“蓝天、碧水、净土”三大攻坚战役，大力推进中央环保督察反馈问题整改。2023年空气质量优良天数比例达100%，PM2.5年平均浓度10ug/m3，创纪录新低。

　　在绿色发展上，该县深入实施“雨林+N”产业模式——打造百花岭热带雨林文化旅游区等生态旅游景区，打造“新伟·山有”文旅度假产业综合项目；深挖黎苗文化，打造什寒村、鸭坡村等“网红”村，发展生态化的乡村旅游；大力发展“雨林绿橙”“雨林大叶茶”等特色生态农产品……一系列举措让群众端起“绿饭碗”，吃上“生态饭”，鼓起“钱袋子”。

　　D

　　城乡面貌焕然一新

　　民生福祉持续增进

　　漫步于美丽的营根河畔，高楼、商铺尽显城市的繁华，村舍、院落展露乡村风情，二者相互交融，相得益彰。

　　75年的发展过程中，琼中城乡面貌发生全方位巨变。县城和9个乡镇立面改造，以及47个城镇老旧小区、4个棚户区2335户改造全面完成，城镇旧貌换新颜；完成国土空间总体规划编制工作，城乡一体化发展格局加快构建；持续开展漫水桥改造、饮水安全等项目，稳步推进环热带雨林国家公园旅游公路琼中段等路网建设，“五网”建设更完善；人居环境得到改善，乡间洋楼鳞次栉比，公共区域整洁美观；垦地融合先导性民生项目陆续启动，全域土地综合整治初步开展。

　　在琼中岭头学校，学生开心地听老师讲课。海南日报全媒体记者 李天平 摄

　　琼中还加大对教育、医疗、就业、养老等民生领域的投入，开展合作办医、办学，加强人才引进，实现就业驿站服务范围全覆盖，抓好“菜篮子”保供稳价，打造养老助餐点，推进优质医疗资源下沉，让百姓的获得感、幸福感不断增强；铸牢中华民族共同体意识，做好红色文化和非物质文化遗产的保护传承，凝聚起各民族共同团结奋斗的力量。

　　琼中统筹发展雨林经济

　　推动山兰稻全产业链向纵深发展

　　海南日报全媒体记者刘宁玥

　　连日来，琼中黎族苗族自治县营根镇海南山栏酒庄的灌装车间格外热闹。经过消毒、灌装、封瓶、检查等一系列工序，一瓶瓶“黎匠·清雅款”山兰酒正式下线。

　　这是琼中目前唯一一款能够放在商场、超市的货架上销售的山兰酒产品。“除了产品‘上新’，酒庄还有很多新变化。”酒庄负责人告诉记者，今年以来，他们对酒庄的景观做了升级改造，并陆续打造出用于文化体验、电商推广、参观展览及科研的各个场所，此外，作为酿酒原材料的山兰稻种植规模也在不断扩大。他感激地说：“县委、县政府给予我们很大的支持。”

　　海南山栏酒庄推出“黎匠·清雅款”山兰酒。琼中县融媒体中心供图

　　“这家企业的发展，既能带动上游种植产业，又能链接下游的零售和餐饮、文旅业态。”琼中农业农村局有关负责人介绍称，近年来，该县为企业提供融资支持，帮助企业申请“科创贷”等贷款产品，投入乡村振兴衔接资金1000万元；此外，还为企业牵线搭桥，让旗下产品登上“消博会”“冬交会”等重要国际性展会平台，帮助企业拓宽销售渠道。

　　为了进一步发挥好酒庄的辐射带动作用，琼中构建“驻点乡镇领导包村、驻点干部包组、村干部包片”三位一体运作机制，推动建立“龙头企业+种植大户”“龙头企业+散户”的利益联结机制，实施奖补政策，广泛发动百姓种植生产山兰酒专用的紫米山兰稻。

　　“有了收入保障，我们家家户户都主动种起山兰稻。”上安乡南万村村民王志妹欣喜地说，如今村里的山兰稻田已连缀形成一条美丽的景观带，吸引过往游客驻足观看，“有关部门还在村里设立了社区种子库，进一步保护好山兰稻作文化系统”。

　　近年来，琼中守好绿水青山这个“最大本钱”、擦亮黎苗文化这个“最大特色”，深入实施“雨林+N”产业模式，打造“新伟·山有”文旅度假产业综合项目、“红色黎母·咖香橙韵”乡村振兴项目等，大力发展“雨林绿橙”“雨林大叶茶”“母山咖啡”等特色生态农产品，描绘“生态美、产业兴、百姓富”的动人画卷。