让“渔船网格化管理”成为海洋渔业发展新质生产力
发展海洋渔业新质生产力是推动海洋高质量发展、服务海洋强国建设的内在要求和重要着力点。江苏省是我国东部沿海渔业大省,海岸线绵延954公里,坐拥吕泗、海州湾、长江口、大沙等四大渔场,全省海洋渔船、船员已全部纳入服务组织管理,建立了覆盖渔村、渔港的网格化管理体系,为发展海洋渔业新质生产力奠定了良好基础。
江苏全省拥有各类海洋渔船4200余艘,出海渔民达5万余人,海上作业环境复杂,渔船事故易发,海上渔业安全生产形势严峻。全省坚持以人民为中心的发展思想,进一步加强试点探索、示范引领,探寻海洋渔业新质生产力新业态,在渔港管理区域建立“渔船专属网格驿站”,成立渔船管理服务组织55家,聘用专职船管员240余人,将全省渔船全部纳入网格化管理,让所有渔船都有了一个全新的“家”。
渔船网格化管理,是属地责任落实的助手、渔业安全管理的抓手、渔船船东主体责任履行的推手。依托渔船网格,可以落实定人联船制度,实时掌握渔船出海情况,同时积极向管理部门建言献策,及时反映船东利益诉求,将渔船管理任务及惠渔政策落到实处,渔船管理服务更加便利高效。网格管理要求出海作业渔船编组生产,如遇险情,可以通过网格单元的其他船第一时间去救援,实现了对渔船有效管控、船员有序管理,打通了渔船安全管理“最后一公里”。
渔船网格化管理,是“人民至上 生命至上”的服务理念的生动诠释。从根本上预防和减少了渔业安全生产事故的发生,实现了事故起数和死亡人数双下降,切实保障了渔民权益。在渔船网格化管理中,网格员们时刻关注着海洋气象情况,紧盯着北斗终端系统,时刻关注着海上渔船的位置信息,避免恶劣天气和超航区作业带来风险损失。渔船网格管理以防控风险、治理隐患为出发点,组织开展渔船隐患排查、提升船员技能培训、化解渔民渔事纠纷;配合海事司法机关做好海事司法协助执行,联合开展渔事纠纷行政调解,最大限度保护渔民利益;协助4200艘渔船和5万名船员购买互助保险,避免生命财产损失上亿元。
渔船网格化管理,是推行网格化服务管理向海延伸,打造“海上枫桥”,夯实社会基层治理的基础。实行渔船网格化管理,积极探索、整合各类资源,实现渔船管理横向到边、纵向到底的网格化责任管理体系,更好服务渔港、渔船、船员,“海上网格”由此诞生,并驶向了大海,不断向海探索海洋渔业发展新质生产力。
原文链接:http://nynct.jiangsu.gov.cn/art/2024/9/20/art_12502_11366105.html
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