云南壮大优势做强高原特色农业

　　砥砺奋进75载，彩云之南各族群众用汗水和智慧，展开了波澜壮阔的伟大实践，走出了一条具有云南特色的农业农村发展道路。

　　党的十八大以来，云南省深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和考察云南重要讲话精神，牢记习近平总书记“做强高原特色农业”的殷殷嘱托，优化调整发展战略，聚焦“1+10+3”重点产业，持续深化农村改革，积极探索创新举措，不断推动云南高原特色农业高质量发展。

　　立足根本 走出高质量发展之路

　　75年前，云南农村经济基本上是单一粮食种植，资源开发程度低。新中国成立以来，坐拥丰富农业资源的云南，开启了一段漫长的自我认知、聚焦重点、开拓创新的发展之路。

　　在国家制定发展蔬菜生产保障城市供应一系列政策的助力下，1955年昆明市蔬菜公司成立，当年种植面积仅10500亩。如今，云南蔬菜产业实现周年供应，成为全国“西菜东运”“南菜北运”的重要基地，2023年种植面积达2008.6万亩。

　　从滇池边的农民以散户形式种植鲜花，到少数外资企业来滇投资，再到全国第一大鲜切花生产省，云南的花卉产业凭借得天独厚的光热资源不断扩展版图。随着产业结构不断优化，形成如今备受国内外赞誉的农业大产业。数据显示，从1994年至今，我省鲜切花发展速度均保持全国第一。

　　随着我国中药产业发展模式从粗放型向质量效益型转变，产业标准化、绿色化、规模化水平明显提高。云南主动求变，适应产业发展趋势，中药材产业基地规范化明显提升、加工主体不断增强，产业从小到大、从弱到强，综合产值超1000亿元，已成为推动生物医药产业发展的主要力量。

　　经过75年的不懈努力，云南实现资源大省向农业大省的华丽转变，并持续朝着现代农业强省目标迈进。

　　党的十一届三中全会后，省委、省政府根据云南农村经济发展的实际，逐步调整农业产业结构，在稳步提高粮食单产、增加粮食总产、保障粮食安全的前提下，优化调整经济作物比重。单一的粮食生产向农、林、牧、渔、工、商全面发展转化，农业经济逐步由自然经济向商品经济转化。

　　党的十八大以来，云南坚持以农业供给侧结构性改革为主线，将高原特色农业纳入“十三五”期间全省集中打造产业之一，不断健全完善联农带农机制，千方百计增加农民收入，推进乡村全面振兴，全省“三农”步入了转型发展的快车道。

　　历经每个发展阶段，云南农业始终坚持稳中求进工作总基调，立足多样性资源这个独特基础，牢牢守住粮食安全底线和耕地保护红线，高位谋划推进打好高原特色农业这张牌。农业总产值由1952年9.6亿元提高到2023年的6834.50亿元，增长了711倍。全省农业经济总量增速高于全国平均水平，第一产业增加值从2011年的1396.6亿元增加到2023年的4012.2亿元。

　　稳固基础 高原农业持续优化

　　一粟一粒，关系国家安危。保障粮食安全，关键是要保粮食生产能力，确保需要时能产得出、供得上。

　　云南从“人拉牛犁”到机械化生产，从“皇粮国税”到种粮补贴，75年的砥砺前行，云南实现有地种粮、有技种粮、有人种粮。2011年至2023年，云南粮食产量实现十二连增。真正实现从“吃得饱”到“吃得安全”“吃得健康”的重大跨越。

　　告别资源消耗的时代，云南农业也正由“数量型”向“质量型”转变，从“资源消耗型”向“内涵式”转变。如今在云南，无论在城市还是乡村，“米袋子”更充实，“菜篮子”更丰富，“果盘子”更出彩。

　　云南茶叶、鲜切花、中药材、核桃、咖啡、坚果、烟草、橡胶等种植面积和产量及肉牛存栏数量稳居全国第一。云南蔬菜销往全国150个大中城市和40多个国家和地区，鲜切花产量世界人均2枝以上，坚果和咖啡产量分别占全国的79%和98%，三七、灯盏花、滇重楼等中药材占全国供应量的90%以上。

　　从数据看成绩，农业基础更加稳固，得益于云南农业产业结构不断优化。目前，全省已建成高标准农田占耕地面积47%以上，农机总动力达到2914万千瓦，主要农作物综合机械化水平达到53%，农业科技进步贡献率达60%以上，主要农作物良种覆盖率达96%。已建设花卉、高原蔬菜、云岭肉牛、咖啡、天然橡胶、三七、奶业7个国家级优势特色产业集群、43个国家级产业强镇、523个农产品产地市场、17个冷链设施产业集群，农产品市场产销体系逐步完善。

　　随着农业品牌建设力度不断加大，“云系”“滇牌”影响力不断提升。越来越多的“云字号”产品走出大山、走向世界。普洱茶、保山小粒咖啡、文山三七、宣威火腿等10个产品入选中欧地理标志协定保护名录，成为驰名中外、备受好评的名品。“云系”“滇牌”美誉度极大地改变了云南许多优质农产品“藏在深山人未识”、好物产卖不上好价钱的历史。

　　云南厚植绿色，让“绿水青山”产出更多优质生态产品；提质增效，推动农产品加工业优化升级；拓展市场，把好产品变成好品牌，让世界共享云南味道；科技兴农，把科技创新这个“关键变量”转化为高原特色农业发展的“最大增量”；开放合作，增强经济发展活力，共享云南高原特色农业创新发展成果。

　　75载长歌奋进，云南农业农村发展取得了历史性成就、发生了历史性变革，云岭大地万象更新。未来，在向农业强省迈进过程中，云南将继续走高质量发展之路，为应对各种风险挑战、稳定经济社会发展大局作出更大贡献，发挥更大作用。