四川省巩固拓展脱贫攻坚成果专项工作领导小组办公室文件工作动态（2024年 第2期）

　　【政策窗口】

　　8月5日，中国人民银行、金融监管总局、中国证监会、财政部、农业农村部印发《关于开展学习运用“千万工程”经验加强金融支持乡村全面振兴专项行动的通知》，提出实施巩固拓展金融帮扶成效专项行动，将加大对国家乡村振兴重点帮扶县等重点地区和脱贫人口的金融支持力度，明确要求承担定点帮扶任务的金融机构要扎实做好定点帮扶工作。

　　【省级要闻】

　　8月15日，省委书记、省人大常委会主任王晓晖到眉山市调研。在丹棱县顺龙乡幸福村，王晓晖书记走进脱贫户李光连家中仔细询问脱贫后生产生活情况，对当地通过农文旅融合发展带动群众持续增收的做法给予肯定。在洪雅县止戈镇幺麻子食品公司，王晓晖书记走进生产车间察看藤椒调味油、有机蔬菜制品等生产过程，详细了解产品精深加工、品牌打造、市场销售等情况，希望企业继续写好“土特产”这篇大文章，不断提升经营效益，让种植户有更多收益。王晓晖书记要求，各地要统筹抓好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，建好宜居宜业和美乡村，促进农村一二三产业融合发展，大力培育新产业新业态，发展壮大新型农村集体经济，不断完善联农带农机制，努力让农村更富裕、农民生活更幸福。

　　【省级部门动态】

　　省委常委、组织部长于立军高度重视驻村帮扶工作。8月5日，省委组织部专门抽调50余人组建调研督查工作组，分赴南充、巴中、甘孜等6个市（州），实地调研督查34个县（市、区）、120个乡镇、138个村，深入一线发现驻村帮扶工作存在的问题，形成《关于开展驻村帮扶工作调研督查情况的报告》。立军部长指示：印发《全省驻村帮扶工作实地调研督查有关情况的通报》《关于反馈驻村帮扶工作实地调研督查发现有关问题整改工作的通知》，点对点反馈问题，强化跟踪督办，推动逗硬整改。

　　8月20日下午，省卫生健康委李冰副主任带队到国家卫生健康委汇报我省“先诊疗后付费”问题整改情况，并沟通对接今年相关考核事宜。省卫生健康委坚持问题导向，聚焦“三个精准”，补齐重点人群住院“先诊疗后付费”政策执行难短板，依托全省健康档案云平台，自主研发七类重点人群管理子系统模块，实行重点人群精准管理。截至8月22日，省健康档案云平台共管理840万名重点人员。

　　水利厅把农村集中供水工程维修养护作为保障农村饮水安全的“兜底性”举措，加快农村供水工程维修养护建设。截至7月底，完成投资1.62亿元，维修养护农村供水工程3278处，解决水质存在问题的工程650处，服务农村人口421.80万人。聚焦解决旱山村水源缺乏、群众饮水困难问题，组织凉山、攀枝花等9个市（州）22个县（区）计划实施应急打井工程799处，提升12.8万人饮水问题。截至7月底，已完成应急打井工程869处，超计划完成8.7个百分点。

　　人民银行四川省分行严格落实“四个不摘”要求，保持过渡期脱贫地区信贷支持力度不减，持续加大乡村振兴重点帮扶县倾斜支持；持续做好脱贫人口小额信贷的接续转换，推动分险和补偿政策落地落实。截至7月底，国家乡村振兴重点帮扶县各项贷款余额同比增长19.1%，高于同期全省各项贷款增速7.35个百分点；全省脱贫人口小额信贷累计发放101.34亿元，惠及脱贫人口及边缘易致贫户23.57万户。

　　【市县动态】

　　省委常委、绵阳市委书记曹立军高度重视巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作。8月8日，绵阳市召开巩固拓展脱贫攻坚成果数据监测工作推进会，省委常委、绵阳市委书记曹立军亲自督促整改省巩固拓展成果办公室反馈的数据监测疑似问题，要求各县（市、区）各市级部门立即安排落实，强化问题整改，对影响全市工作成效的将严肃问责。8月12日，绵阳市委副书记、市长李云主持召开巩固拓展脱贫攻坚成果工作专题会议，推动国省考核反馈问题完成整改387个、5个方面11类疑似问题全面核实整改到位。

　　8月1日，达州市委副书记丁应虎主持召开巩固拓展脱贫攻坚成果工作调度会，要求各地各部门要种好“责任田”、打出“组合拳”、严明“高压线”，结合当前形势做好问题整改、群众增收等重点工作，全力以赴推动工作落实落细；市政府两次召开会议专题研究脱贫人口增收工作。8月以来，市级领导先后6次深入村镇调研，推动问题整改、集中排查等重点工作末端见效，坚决守住不发生规模性返贫底线。

　　8月2日，宜宾市委书记方存好主持召开县区党委书记蹲点调研座谈会，逐一听取12个县（区）党委书记、市重点行业部门蹲点情况报告，研究审定脱贫人口“两类群体”分户分类精准施策等3个指导意见。此前，宜宾市先后召开市委常委会、市政府常务会议等各类会议12次，研究部署相关工作。党政主要领导带队到“三类重点风险区域”蹲点调研6次，逐一“解剖麻雀”、查找短板、对症开方。

　　南充市坚持把抓实问题整改作为提升工作质效的重要契机，8月7日以来，市委书记张冬云、市委副书记、市长尹念红等30余名市领导分别带队到帮扶联系村“解剖麻雀”，深入剖析问题症结、科学制定整改措施、逐项逐条推动落实，并印发通报11期；市委、市政府分管负责同志组织召开全市问题整改专题调度会2次，并到医保、教体等部门推动落实。

　　8月19日至20日，阿坝州举办乡村振兴重点任务工作培训会议。会议邀请国省专家，针对巩固脱贫攻坚成果、乡村全面振兴、居民收支调查、监测帮扶等工作作了详细解读，进一步理清基本思路、找准问题症结、掌握基本方法。州委、州政府分管负责同志全程参加培训，各州级有关部门、县（市）、乡（镇）分管负责同志和业务骨干1000余人受训。

　　8月23日，乐山市委书记赵波深入峨边彝族自治县新林镇楠木村暗访督导、“解剖麻雀”，详细了解群众增收、问题整改、集中排查、驻村帮扶等情况，当日下午赓即召开全市问题整改推进会议。要求问题整改必须清仓见底、集中排查必须高质量完成、重点工作必须聚焦聚力、作风纪律必须严实过硬，为全省打好整体战、翻身仗作出乐山贡献。

　　8月14日，甘洛县委书记刘建波组织召开2024年防止返贫致贫监测帮扶集中排查工作动员部署会议，强调做到排查范围全面、排查内容全面、排查力量全面，确保集中排查工作真查实查；查好重点群体、查准收入情况、查明风险隐患，坚决做到集中排查工作不漏一户、不落一人；切实通过大排查摸清底数、找准问题、消除隐患，推动全县巩固拓展脱贫攻坚成果工作以点带面、提质增效。

　　8月15日，恩阳区召开2024年防止返贫致贫监测帮扶集中排查部署暨业务培训会议，区委副书记、区长何奎亲自安排调度“三保障”及饮水和重要数据指标部门，要求精准把握政策，高质量完成排查。会议从提升政治站位、聚焦关键重点、抗牢主体责任等三个方面11项具体要求，对防止返贫致贫集中排查工作作出全面安排部署。

　　隆昌市委市政府高度重视、高位推动集中排查工作，市委、市政府主要领导每周召开两次专题调度会，专题研究、亲自部署、亲自督导。坚持集中排查与巩固拓展脱贫攻坚成果问题整改相结合，按照先试点再铺开、先审核后录入的原则，不断提升排查效率、保证数据源头质量。截至8月25日，已排查11.68万户，完成率61.54%。

　　巴塘县突出“三紧”，打出“三个闭环”组合拳，推进问题整改走实走深，成势见效。组织召开全员集中培训会2次、专题会5次，开展实地蹲点指导6次，下发问题整改提示函8次；制发“1+8”、后评估反馈问题整改、省级挂牌督办问题整改三个工作方案，细化整改措施185条，举一反三排查问题近500条；组建3个工作专班，执行“日推进研判、周分析调度、旬督查通报、月盘点总结”全链条全流程工作推进机制。截至8月15日，已整改完成后评估反馈问题26类52个，整改率90%。

　　剑阁县采取“十步工作法”，推进集中排查走深走细。一是全面梳理农户信息，建好台账，确保排查不漏一户一人；二是按照事前摸排，精准归类排查对象；三是对参与排查干部分级分层培训，采取特长融合、镇村搭配的办法分组；四是县级部门以户为单位梳理出27项转移性收入清单，做到收入应统尽统、应算尽算；五是通过“一看二听三问四考五过关”培训流程，学懂弄通政策要领，确保全员当好“政策明白人”；六是县乡两级选择有代表性的村开展试点，再全面铺开排查工作，确保排查实效；七是采取“一照二聊三看四问五讲六算七填八审”步骤入户采集信息，确保排查工作有序进行；八是做好群众工作，所填报信息做到群众认可；九是据实录入采集的信息，确保账账相符、账实相符；十是每天做好督进度、解难题、预安排三件事，建好务工、收入、问题三本台账。截至8月25日，已排查17.14万户，完成率83.84%。

　　报：省巩固拓展脱贫攻坚成果专项工作领导小组组长、副组长。

　　送：省巩固拓展脱贫攻坚成果专项工作领导小组成员单位。

　　发：21个市（州）巩固拓展脱贫攻坚成果专项工作领导小组，

　　161个县（市、区）巩固拓展脱贫攻坚成果专项工作领导小组[请市（州）巩固拓展成果办公室转发]。