关于推进“特殊车辆在城市道路（桥梁）行驶审批”与“大件运输一件事”并联审批的通知

　　各设区市城市管理局、交通运输局、公安局，南昌市城市管理和综合执法局，鹰潭市住房和城乡建设局，赣江新区综合行政执法局、城乡建设和交通局、公安局：

　　根据《国务院办公厅关于印发<“高效办成一件事”2024年度新一批重点事项清单>的通知》（国办函〔2024〕53号）《江西省人民政府关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的实施意见》（赣府发〔2024〕8号）有关要求，为推进“特殊车辆在城市道路（桥梁）行驶审批”与“大件运输一件事”并联审批，现就有关工作事项通知如下。

　　一、加强特殊车辆在城市道路（桥梁）行驶审批事项管理

　　各地市政工程行政主管部门（许可实施机关）要认真落实《江西省人民政府办公厅关于公布江西省行政许可事项清单（2023年版）的通知》（赣府厅字〔2023〕54号）《江西省人民政府办公厅关于编制行政许可实施规范依照清单实施行政许可的通知》（赣府厅明〔2023〕21号）要求，依托江西政府服务事项管理系统，完善“特殊车辆在城市道路（桥梁）上行驶审批”事项办理程序，明确许可条件、申请材料、审批程序、审批时限、行政许可证件等内容，加快完善办事指南查询、网上办理导流、疑难问题咨询等功能，方便企业和群众办理行政许可。

　　二、落实特殊车辆在城市道路（桥梁）行驶审批

　　各地市政工程行政主管部门（许可实施机关）要加强“特殊车辆在城市道路（桥梁）上行驶审批”行政许可管理，认真落实《城市道路管理条例》（国务院令第198号）《城市桥梁检测和养护维修管理办法》（建设部令第118号）有关要求，切实履行履带车、铁轮车或者超重、超高、超长车辆需要在城市道路上行驶的行政审批有关工作职责，保障“特殊车辆在城市道路（桥梁）上行驶审批”行政许可事项有效实施。（办事指南参考附件1）

　　三、加快融合“大件运输一件事”实现并联审批

　　各地市政工程行政主管部门（许可实施机关）要认真落实党中央、国务院和省委省政府关于优化政务服务、推动“高效办成一件事”部署要求，按照《江西省交通运输厅 江西省公安厅 江西省住房和城乡建设厅关于印发<江西省“大件运输许可一件事”实施方案>的通知》（赣交公路字〔2024〕13号）有关要求，积极对接政务服务、交通运输、公安机关交通管理部门，依托“一窗式”综合受理系统、“政务服务网”打通“公路超限运输许可”“特殊车辆在城市道路（桥梁）行驶审批”“特殊车辆在城市道路（桥梁）行驶路线、时间反馈意见”信息对接路径，联合制定跨部门办理业务流程，优化前后置环节，科学精简申请材料，助推“大件运输一件事”涉及许可事项实现并联审批。交通运输部门要积极做好“公路超限运输许可”“特殊车辆在城市道路（桥梁）行驶”审批系统对接，采取数据接口等方式进行互联互通，推动业务数据顺利流转，实现线上“一网”申请、线下“一窗”办理。公安机关交通管理部门要对大件运输车辆是否具有有效号牌和承运人申请通行的时间路线等对道路交通通行的影响，进行重点审核，并及时反馈意见。

　　四、推进特殊车辆在城市道路（桥梁）行驶科学验算

　　各地市政工程行政主管部门要加强城市道路（桥梁）路政管理，加快推进城市道路、桥梁信息化建设，结合市政设施普查成果和城市道路桥梁信息管理、维修养护要求，完善城市道路桥梁限高限宽限重、运行状态等信息，实现城市道路桥梁信息数据动态更新和管理，推进特殊车辆在城市道路（桥梁）行驶科学研判、高效管理，切实保障城市道路（桥梁）完好、安全和通畅。

　　附件：1.特殊车辆在城市道路行驶（桥梁）审批办事指南

　　2.江西省“大件运输一件事”并联审批申请表

　　3.相关附表及示例

　　江西省住房和城乡建设厅江西省交通运输厅 江西省公安厅

　　2024年8月30日

　　附件1

　　特殊车辆在城市道路行驶（桥梁）审批办事指南

　　一、受理范围

　　履带车、铁轮车或者超重、超高、超长车辆需要在城市道路上行驶的许可。

　　二、适用对象

　　履带车、铁轮车或者超重、超高、超长车辆需要在城市道路上行驶的企业或个人。（军用车辆执行任务需要在城市道路上行驶的，可以不受前款限制，但是应当按照规定采取安全保护措施）

　　三、办理依据

　　1.《城市道路管理条例》（国务院令第198号）第二十八条：履带车、铁轮车或者超重、超高、超长车辆需要在城市道路上行驶的，事先须征得市政工程行政主管部门同意，并按照公安交通管理部门指定的时间、路线行驶。（本条例所称城市道路，是指城市供车辆、行人通行的，具备一定技术条件的道路、桥梁及其附属设施）军用车辆执行任务需要在城市道路上行驶的，可以不受前款限制，但是应当按照规定采取安全保护措施。

　　2.《城市桥梁检测和养护维修管理办法》（建设部令第118号）第十六条：超限机动车辆、履带车、铁轮车等需经过城市桥梁的，在报公安交通管理部门审批前，应当先经城市人民政府市政工程设施行政主管部门同意，并采取相应技术措施后，方可通行。

　　四、审批部门

　　设区的市级、县级市政工程行政主管部门（市、县人民政府明确的许可实施机关）

　　五、受理条件

　　1.必须遵守限载、限速、限高等规定。

　　2.采取相应的防护措施。

　　六、办理时限

　　法定办结时限20个工作日，承诺办结时限7个工作日（不含现场勘察、检测等所需时间）

　　七、办理流程

　　八、申请材料

　　（一）与公路超限运输许可共享材料

　　1.“大件运输一件事”并联审批申请表（含特殊车辆在城市道路上行驶审批）

　　2.承运人的道路运输经营许可证（须具备大型物件运输资质、专用作业车许可申请时为专用作业车所有人营业执照或身份证件）。

　　3.经办人的身份证件。

　　4.经办人授权委托书。

　　5.车辆行驶证或者临时行驶车号牌。

　　6.《大型不可解体物品调运单》（属于大件运输重点货运源头单位托运的，需由大件运输货运源头单位出具）。

　　7.记录载货时车货总体外廓尺寸信息的轮廓图及护送方案，并加盖承运人印章（限三类件）。

　　（二）特殊车辆在城市道路（桥梁）行驶审批

　　1.市政工程行政主管部门的审核意见（如经过城市桥梁的，由城市桥梁管养单位提出技术安全意见）。

　　2.公安机关交通管理部门对承运人申请的行驶路线、时间提出反馈意见。

　　3.车辆行驶时对城市道路（桥梁）的保护措施方案。

　　九、许可收费

　　不收费

　　附件2

　　江西省“大件运输一件事”并联审批申请表

　　附件3-1

　　经办人授权委托书（示例）

　　（被委托人办理使用）

　　本承运人因运输不可解体物品风电叶片需超限运输通行公路（城市道路），现授权范××（电话：135××××××××）作为委托代理人办理超限运输车辆通行证手续，本次货运车辆由内蒙古××有限公司牵引车蒙B932××和内蒙古××有限公司挂车蒙B31××完成运输。

　　本承运人承诺所提交的材料真实有效，自觉遵守有关公路（城市道路）管理法律、法规和规章，对所经线路的公路、公路桥涵、公路隧道（城市道路、桥涵、隧道）及其附属设施自行采取安全防护措施，保障公路（城市道路）完好、安全、畅通。如因申请资料虚报、瞒报等情形产生后果的，或车辆通行过程中对公路、公路桥涵、公路隧道（城市道路、桥涵、隧道）及其附属设施造成损害的，由本承运人承担相应法律责任。

　　特此申请。

　　企业名称（印章）:××物流有限公司

　　2024年×月××日

　　注：照片大小需控制在3Mb以内，支持png、jpg、jpeg、bmp、gif格式。

　　附件3-2

　　经办人授权委托书（示例）

　　（法定代表人办理使用）

　　本承运人因运输不可解体物品风电叶片需超限运输通行公路（城市道路），由法定代表人范××（电话：135××××××××）办理超限运输车辆通行证手续，本次货运车辆由内蒙古××有限公司牵引车蒙B932××和内蒙古××有限公司挂车蒙B31××完成运输。

　　本承运人（申请人）承诺所提交的材料真实有效，自觉遵守有关公路（城市道路）管理法律、法规和规章，对所经线路的公路、公路桥涵、公路隧道（城市道路、桥涵、隧道）及其附属设施自行采取安全防护措施，保障公路（城市道路）完好、安全、畅通。如因申请资料虚报、瞒报等情形产生后果的，或车辆通行过程中对公路、公路桥涵、公路隧道（城市道路、桥涵、隧道）及其附属设施造成损害的，由本承运人（申请人）承担相应法律责任。

　　特此申请。

　　企业名称（印章）:××物流有限公司

　　2024年×月××日

　　注：照片大小需控制在3Mb以内，支持png、jpg、jpeg、bmp、gif格式。

　　附件3-3

　　经办人授权委托书（示例）

　　（个体经营业主办理使用）

　　本承运人因运输不可解体物品风电叶片需超限运输通行公路（城市道路），由本人范××（电话：135××××××××）办理超限运输车辆通行证手续，本次货运车辆由内蒙古××有限公司牵引车蒙B932××和内蒙古××有限公司挂车蒙B31××完成运输。

　　本承运人承诺所提交的材料真实有效，自觉遵守有关公路（城市道路）管理法律、法规和规章，对所经线路的公路、公路桥涵、公路隧道（城市道路、桥涵、隧道）及其附属设施自行采取安全防护措施，保障公路（城市道路）完好、安全、畅通。如因申请资料虚报、瞒报等情形产生后果的，或车辆通行过程中对公路、公路桥涵、公路隧道（城市道路、桥涵、隧道）及其附属设施造成损害的，由本承运人承担相应法律责任。

　　特此申请。

　　个体经营业主签字：范××

　　2024年×月××日

　　注：照片大小需控制在3Mb以内，支持png、jpg、jpeg、bmp、gif格式。

　　附件3-4

　　大型不可解体物品调运单（示例）