达州市农业农村局“三板斧”牢守安全底线

　　（一）健全四项制度，全方位落实安全责任。一是建立主要领导定期研究调度制度。通过局党组会、局长办公会每月听取全市农业安全生产情况汇报，安排部署相关工作。建立月度《安全生产隐患排查整治台账》，并逐一落实整改情况。二是建立定期研判制度。每月组织畜牧、沼气、农机、植保等农业安全生产领域负责人和行业专家召开达州市农业领域安全生产专业委员会会商研判会，邀请市应急局、市公安局等部门专家进行现场指导，研判结果制发成风险提示函发至各县（市、区）。三是全面建立包保责任制度。对全市农村沼气、畜禽粪污池全面建立“双包双联”市级包县联企、县级包片联场、乡（村）包点联户的有限空间包保责任制。截至目前，班子成员已包保35家市级养殖畜禽企业，县、乡、村已全部落实涉农有限空间包保责任。四是建立蹲点督导制度。由班子成员带队成立9个督导组进行包县督导，根据每个领域的实际情况制定检查指南。每次督导前临时随机抽签前往的县（市、区），零时决定前往点位，有效的避免打招呼、讲人情。

　　（二）注重喊醒叫答，轰炸式开展宣传培训。一是点对点宣传到户。以乡镇为单位建立养殖主体的微信群，并通过手机短信逐一发送关于农业有限空间的注意事项、程序报备相关要求和警示案例等给农户，截至目前，已向农户发送微信、短信提示信息5.3万条。制作《有限空间 无限防范》《危险化粪池》《致命沼气池》等警示教育短片、公益广告、公益微电影、公益广播剧，提升农户安全意识。二是面对面喊醒责任。组织乡镇、村干部将有限空间科普图、明白卡、告知书现场当面发给农户，并要求农户现场签字确认。截至目前，全市共向监管对象发放安全指南、操作规程、作业规范、警示标语等资料5.1万余份。三是喇叭到村轮流宣传。利用镇、村大喇叭、宣传流动车、LED电子屏等宣传手段每天滚动播放涉农有限空间安全警示信息。截至目前，已覆盖至2283个村（其中村1662个、社区621个）。四是全覆盖开展教育培训。通过市培训县、县培训乡逐级全覆盖培训有限空间安全规范。截至目前，全市组织安全培训2604场次、开展演练40场。

　　（三）强化四级齐驱，全覆盖开展监督检查。一是全面摸清底数。对全市所有农村沼气、畜禽粪污池点位信息、责任人、联系方式等建档立册，做到底数清、监管明。截至目前，全市建立农村沼气、畜禽粪污池监管对象台账4.8万个。二是市级随机抽查。结合蹲点调研、双包双联、脱贫督导每周工作，每周通过电话问询+“四不两直”实地检查的形式，对农业有限空间落实情况进行抽查，每周通报提醒发现问题。截至目前，共抽查217家主体、发现安全隐患178个，已全部整改。三是县级全覆盖检查。县、乡、村三级联动对辖区内的有限空间进行全覆盖检查。截至目前，各地成立检查组1064个，对沼气、畜禽化粪池等有限空间全覆盖检查，共排查隐患3506个，已全部整改。