政协第十四届全国委员会第二次会议第03473号（经济发展类244号）提案答复摘要

　　陈军委员：

　　 您提出的《关于建设宜居宜业和美乡村，促进城乡融合发展的提案》收悉。现就涉及我部职能的内容答复如下：

　　一、关于改善农村居民生产生活条件

　　近年来，农业农村部深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，强化统筹协调，健全工作机制，加强指导服务，持续改善农村生产生活条件。一是牵头抓好农村人居环境整治提升。组织实施农村人居环境整治三年行动和整治提升五年行动，每年初会同30多个部门制定年度工作要点，联合开展调查研究、举办专题培训，推动解决工作中的难点堵点。组织专家赴中西部22个省份开展农村厕所革命技术服务，“一对一”制定服务清单。5年共通报表扬503个全国村庄清洁行动先进县，为各地提供了可借鉴的机制和模式。二是扎实稳步推动农村基础设施补短板。配合交通运输、水利、能源、网信、住房城乡建设等部门推进“四好农村路”、农村供水高质量发展、农村能源革命试点县建设、数字乡村建设、农房质量安全提升等工作。三是健全完善农村公共服务体系。2023年以来，配合有关部门印发《关于推进体育助力乡村振兴工作的指导意见》、《关于全面推进紧密型县域医疗卫生共同体建设的指导意见》、《关于加快发展农村养老服务的指导意见》等文件，提出加强农村全民健身公共服务体系建设、提升乡村医疗卫生服务能力、补齐农村养老服务短板等一系列政策举措。会同发展改革委累计推出5批101个农村公共服务典型案例，为各地创新开展相关工作提供经验借鉴。

　　下一步，我部将会同有关部门加强协作、密切配合，聚集资源、重点突破，深入实施农村人居环境整治提升行动，统筹推进农村基础设施和公共服务体系建设，稳步提高乡村基础设施完备度、公共服务便利度和人居环境舒适度。

　　二、关于积极发展乡村产业

　　近年来，农业农村部深入贯彻党中央、国务院有关决策部署，完善制度设计，整合政策资源，积极推进乡村产业发展。一是完善扶持政策。2020年，印发《全国乡村产业发展规划（2020—2025年）》，对提升农产品加工业、拓展乡村特色产业、优化乡村休闲旅游业、发展乡村新型服务业等作出部署安排。2021年，印发《关于拓展农业多种功能促进乡村产业高质量发展的指导意见》，要求贯通产加销、融合农文旅，促进一产往后延、二产两头连、三产走高端，做大做强农产品加工业，做精做优乡村休闲旅游业，做活做新农村电商，促进乡村产业高质量发展。二是优化创业就业政策环境。2020年以来，农业农村部联合人力资源社会保障部、国家发展改革委等部门印发《扩大返乡留乡农民工就地就近就业规模实施方案》等文件，提出了财政、用地、信贷、人才、培训等方面的政策，搭建了农村创业就业政策体系。

　　下一步，我部将会同相关部门进一步加强统筹协调，加大工作力度，聚集资源要素，发掘乡村功能价值，促进一二三产业融合发展，为建设宜居宜业和美乡村、推进乡村全面振兴提供有力支撑。

　　感谢您对我部工作的关心，希望继续对“三农”工作给予支持。

　　农业农村部

　　2024年8月27日