建得成　管得好　用得上

　　禾苗绽绿，长势喜人，夏日的东北一派生机盎然。走进吉林省舒兰市田畴沃野，水稻、玉米等农作物正拔节生长。平坦干净的水泥路穿越田野村庄，径直伸向远方……一幅和美安居的乡村振兴新图景展现在人们面前。

　　“这日子过得真舒坦。咱就说扔垃圾这事儿，现在根本不用远走，门口就有垃圾箱，保洁员统一收集再送到中转站，真是太方便了！”舒兰市开原镇保安村村民李彦明十分感慨。

　　村屯旧貌换新颜
百姓生活更舒心

　　走进保安村，村子整洁清爽。正如李彦明所言，垃圾箱摆放得整整齐齐。村部前面的文化广场上热闹非凡，村民们正在进行试场与秧歌排练，也有三五成群的人拉着家常。从曾经的垃圾遍地到如今的干净整洁，对于村民而言，环境改变是幸福生活的起点。

　　“要说前一阵啊，村里、村外都有大量淤泥、生活垃圾和动物尸体，给环境卫生带来了巨大挑战。”舒兰市农村公共事业服务中心主任周优琛回忆起去年的洪水仍然心有余悸。2023年8月，吉林舒兰、榆树、扶余等地出现连续强降雨，致使大量村镇洪水漫灌，部分桥梁垮塌、道路受损，多个村屯通信中断。

　　“明天凌晨4点半，我们继续调度设备和人员，加快对受灾村屯垃圾清理和外运，早晨8点前要全部撤出，不影响抢修和重建工作……”舒兰市农村公共事业服务中心救灾期间每天都在召开这样的专题会议。其间，该市调配钩臂箱90个，增设垃圾桶1500个以及平板锹、捡拾夹、捡拾袋800余件，开展“地毯式”排查，实行“双班制”清理。仅用一周时间，受灾乡镇就全部恢复了正常的生活秩序，累计清运垃圾近6600吨。

　　洪水退去的舒兰市否极泰来。通过广大党员和干部群众的共同努力，曾经的满目疮痍消失不见了，取而代之的是面貌焕然一新的新家园，并一直保持至今。

　　专业运维小切口
助力环保大民生

　　在白城市镇赉县，当地通过成立国有物业管理企业，专门负责村屯垃圾收集转运，建立了“农户自治有序、政府监管有力、行业自律有章”的专业运营管理体系，设施设备运营管理水平持续提升。

　　“这几年，村里有了垃圾桶，再也不用到处扔垃圾了。村里非常干净，我们岁数大的吃完饭在村里遛弯，心情好呀。”镇赉县坦途镇红岗村77岁的于景林满脸笑容地说。

　　在省直各部门合力推动下，全省农村人居环境整治行动深入推进。“省里没少对咱们村给予支持和关心，还派来了第一书记，帮助我们治理垃圾，修建道路、广场，绿化美化村庄，为村民们做了不少实事。”坦途镇红岗村党支部书记尹长生对省住房城乡建设厅多年来的支持感激有加。

　　2023年8月，吉林省住房城乡建设厅会同省农业农村厅、省发改委、省生态环境厅、省供销合作社等部门共同印发了《吉林省农村生活垃圾收运处置体系建设管理办法》，鼓励各地推行农村生活垃圾收运处置体系运行管护服务专业化，通过市场竞争方式选择运行维护主体，实施专业化管理。全省51个县（市、区）中，有33个采取购买第三方服务的方式，取得了明显收效。

　　“近年来，吉林省积极培育县域统筹的农村生活垃圾处理运营企业，不断提高垃圾处理设施运营管理水平，真正做到了‘建得成、管得好、用得上’。”吉林省某专业环保企业负责人费西洋认为。白山市靖宇县委托该企业负责全县农村生活垃圾收运处置体系建设工作，后者利用技术手段，给所有中型压缩车装载了智慧影像终端设备，监控村内外卫生情况，实现“智慧环卫”管理。

　　“现在房前屋后都收拾干净了，路边都有垃圾桶，天天有专人打扫、运送垃圾，卫生不比城里差！”提起人居环境改善，靖宇县广大村民纷纷点赞。

　　卫星监测提颜值
智慧管理见成效

　　“这个农村生活垃圾智慧核查APP（应用程序）真好用，数据通畅、系统精简，让我们基层工作效率更高、负担更小。”白城市住房城乡建设局城乡建设科科员王镛斯表示。

　　吉林省采用“吉林一号”遥感监测技术，在全省农村开展生活垃圾清运不及时、露天堆存问题整治，同时采取“干部+专家”模式，持续开展实地调研指导。开展卫星监测的4年来，当地已完成4轮实地督导，共派出12个工作组，党员干部、行业专家88人次，克服台风、冰雨、暴雪等极端天气，行驶7.7万公里，每年利用6个月时间到全省各县（市、区）疑似图斑进行实地核查，核实整改垃圾点位489个。

　　“卫星影像分辨率优于0.75米，针对农村生活垃圾治理工作，我们还开发了图斑识别和信息管理系统，真正做到智慧管理。”一家卫星技术企业相关负责人宋时旭介绍说。

　　通过建立网络管理平台、开发手机APP和微信小程序，持续开展明察暗访，吉林省实现了“发现、调查、审核、整改、复核”全流程跟踪管控，有效解决了农村百姓身边影响环境的顽疾，让村容村貌焕然一新。

　　分管此项工作的吉林省住房城乡建设厅党组成员、副厅长刘红卫感触颇深：“农村生活垃圾收运处置体系建设工作点多、线长、面广，配合部门多、工作周期长。全省住房城乡建设系统广大干部职工凝心聚力、众志成城，跋涉在白山松水间，奔波在农村生活垃圾治理第一线，为加快推进生态强省建设、努力打造美丽中国吉林样板提供了强力支持。”他表示，全省各级住房城乡建设部门将继续加快推动垃圾收运处置设施设备升级换代，不断提升农村生活垃圾收运处置体系运行管理水平，用好“吉林1号”卫星监测成果，奋力谱写生态环境保护吉林新篇章。

　　摘自《中国建设报》2024.08.16齐际