遂宁市创新运用“3+3+3+3”工作模式努力实现“田长制”向“田长治”转变

　　聚焦“县、镇、村”强责任，构建“三级田长”领导体系。拟制印发《射洪市全面推行田长制实施方案》，设立了县级田长40名、镇级田长226名、村级田长323名，在县、镇两级设立田长制办公室，在村级成立由446名懂业务、素质好的工作人员或群众组成的网格员队伍，构建起“三长一员”的“3+1”组织领导责任体系，形成了体系化领导、网格化监管工作格局。日常工作严格按照“四制一规则”落实，即，《射洪市田长制运行规则》、会议调度制度、督查考核制度、激励考核制度、信息报送制度，全体田长和网格员做到了一级带着一级干、下级照着上级办，确保了每块田有人看、每块田有人管，真正实现了人员、责任“双覆盖”。

　　着眼“点、线、面”浓氛围，组织“三维宣传”配套工作。每个村设置1块田长制公示牌，及时公示各类信息；组织“线上宣传”，利用全市新闻媒体资源，将田长制工作动态、耕地保护政策法规在网上进行发布，建立田长制网格员微信工作群、村民微信联系群，重要事项群里通知、群里落实，实行“网上办公”；组织“面上宣传”，召开“坝坝会”“围炉会”，与群众坐在一起唠家常、谈农务、讲政策、听民声、问民计，汇总处理来自群众的意见建议，利用“6·25”全国土地日等时机向群众发放宣传资料、知识读本。今年以来，各镇召开“坝坝会”“围炉会”合计100余场次，参与群众达3千余人，共发放宣传资料、知识读本2000余册。

　　立足“空、地、机”抓执法，实施“三重巡查”专项行动。把巡田工作在田长制各项工作中突出出来，放在政治高度去考量、法律角度去执行。在巡田中，按照市级田长“实时巡”、镇级田长“定时巡”、村级田长“全时巡”的原则，大力引入吸纳高新智能科技元素组织巡田，投入资金采购无人机进行“空中巡田”。在现地安装高清360度旋转摄像头，组织网格员队伍深入一线进行“地面巡田”。各级田长、田长制办公室工作人员、网格员在手机上进行“手机巡田”，工作人员运用巡田APP发现和处置可疑线索，实现了一机上报、一键完成，有效打击违法占用耕地行为。今年以来，发现问题线索47条，确认有效并解决线索42条，将耕地破坏消灭在萌芽之中。

　　瞄准“横、纵、定”促发展，塑造“三向联动”生动格局。牢固树立“最好的利用就是最大的保护”工作理念，深入推进村级集体经济、农业产业与田长制工作“三向联动”，以田长制推动耕地全面高效利用。工作纵向联动：根据每周五市级田长办发布的本周巡田情况进行查漏补缺，及时督促因事耽搁的村级田长和网格员及时巡田，核查市级田长办下发的线索，明确村级田长和网格员提交线索的真实性，对上报线索核查属实的反馈到自然资源和规划局给予现金奖励。基层横向联动：各镇农业服务中心、自然资源和规划所、综合执法办等基层部门联动协作，加强耕地“非农化”“非粮化”巡查处置。产业定向联动：巡田中发现的耕地“碎片化”、基础设施薄弱化导致耕地利用率低等问题，以高标准农田为抓手、产业发展为中心，推进村级集体经济、农业产业与田长制工作定向联动。

　　 责任编辑：李雪蕊