贵州“五联动”开展农产品质量安全监管

　　近年来，贵州坚决贯彻习近平总书记“四个最严”和“产出来”“管出来”重要指示精神，坚持问题导向，加大农产品质量安全监督抽查力度，按照检打联动、项目联动、金融联动、宣传联动和协会联动“五联动”推进农产品质量安全监管。

　　一、检打联动、严厉查处。坚持问题导向，加大农产品质量安全监督抽查比例。2024年计划监督抽查农产品6.25批次，达1.6批次／千人，占定量检测任务数的89％，并重点抽检豇豆、芹菜、鸡蛋、鸡肉等问题产品。加强执法办案，对于监督抽查不合格的农产品，农业执法立即启动立案查处执法程序，严厉查处违法违规行为。对检出国家禁（限、停）用药物涉嫌犯罪的，依法依规法移送司法机关。截至目前，监督抽查共发现20个批次不合格农产品，已全部立案查处，其中6批次农产品检出禁（限、停）用药物，当地农业农村局已将案件移送公安机关，并跟踪了解移送案件查办情况，推动行刑衔接。

　　二、项目联动、评优挂钩。建立工作机制，每月将抽检出不合格的生产主体名单发送到厅计划财务、乡村产业、发展规划等农业项目主管部门，在年度项目资金中实行“一票否决制”，不予财政项目支持。2021年某蛋鸡养殖企业因监督抽查发现不合格鸡蛋，被取消了当年的项目支持。将监督抽查不合格作为行业评优选优负面清单，抽检出不合格产品的企业不得申报省级以上重点龙头企业。

　　三、金融联动、信用支持。完善生产主体信用档案，定期更新发布新型农业经营主体名单，依法依规向人民银行等金融机构共享新型农业经营主体生产经营等数据，实现新型农业经营主体信用建档全覆盖。建立质量安全监管通报机制，将抽检中出不合格产品的生产主体名单及时推送给人民银行等金融机构，作为金融支持的负面条件，相关企业在申请银行贷款时，金融机构将减少或不予信贷支持。2023年，贵阳某银行在审查农产品生产企业贷款时，发现某企业因农产品监督抽查不合格被通报后，不予贷款支持。

　　四、宣传联动、扩大影响。通过“动静贵州”、“黔农在线”等新闻媒体，按月向社会公告监督抽查不合格产品和生产主体名单，让社会公众共同参与监督，倒逼生产者按标生产，形成良好社会共治氛围。加强优质企业推介宣传，推荐遴选优质企业参加中国绿色食品博览会等大型展会，组织绿色优质农产品入驻专业化公益性宣传推介平台，提升企业知名度和影响力，激励生产主体提升质量安全管理水平。

　　五、协会联动、行业自律。指导行业协会发挥联系部门、服务企业、促进行业自律的作用，及时将抽检出不合格产品的生产主体名单共享给省内茶叶、蔬菜、家禽、肉牛等行业协会组织，督促行业协会对出现质量安全问题的会员企业，采取通报等方式进行处理，对情节严重的，取消会员资格、一律不得使用公共品牌。结合行业协会需求，组织有关专家开展用药培训，提高协会会员自律意识和安全生产水平。