关于下达2024年中央财政粮油生产保障等相关工作任务的通知

　　各区农业农村委，光明食品（集团）有限公司，市农技中心：

　　  根据农业农村部办公厅《关于开展绿色高产高效行动促进大面积单产提升的通知》（农办农〔2024〕6号）、《农业农村部办公厅关于印发<2024年粮油规模种植主体单产提升项目实施方案>的通知》（农办农〔2024〕12号）、农业农村部种植业管理司《关于做好2024年科学施肥增效工作的通知》（农农（肥水）〔2024〕10号）和《关于深入推进2024年绿色种养循环农业试点的通知》（农农（肥水）〔2024〕11号）等要求，结合我市实际，我委研究制定了粮食绿色高产高效行动、粮油规模种植主体单产提升行动、科学施肥增效和绿色种养循环农业试点等项目实施方案，明确了相关工作任务。为规范项目实施，高质量完成项目绩效目标，现将有关事项通知如下：

　　  一、承担单位

　　  （一）粮油生产保障资金—粮油等重点作物绿色高产高效项目：金山区、崇明区农业农村委，光明食品（集团）有限公司（以下简称“光明集团”）。

　　  （二）农业经营主体能力提升资金—粮油规模种植主体单产提升项目：各区农业农村委。

　　  （三）耕地建设与利用资金—科学施肥增效项目：金山区农业农村委，上海市农业技术推广服务中心（以下简称“市农技中心”）。

　　  （四）农业经营主体能力提升资金—绿色种养循环农业试点项目：嘉定区、金山区、松江区、崇明区农业农村委，光明集团。

　　  二、资金安排

　　  （一）粮油等重点作物绿色高产高效项目：2024年资金1220万元，其中金山区400万元，崇明区300万元，光明集团520万元。

　　  （二）粮油规模种植主体单产提升项目：2024年资金400万元，其中，闵行区15万元、嘉定区27万元、宝山区15万元、浦东新区40万元、奉贤区65万元、松江区60万元、金山区60万元、青浦区40万元、崇明区78万元。

　　  （三）科学施肥增效项目：2024年资金168万元，其中，金山区90万元，市农技中心78万元。

　　  （四）绿色种养循环农业试点项目：2024年资金2000万元，其中，嘉定区300万元、金山区240万元、松江区70万，崇明区300万元、光明集团1090万元。

　　  三、主要任务

　　  （一）开展粮菜绿色高产高效创建。遴选确定崇明区和光明集团为粮油作物绿色高产高效行动推进县、金山区为蔬菜绿色高产高效行动推进县，整建制推进绿色高产高效创建。每个粮油作物推进县打造10个千亩方和2个万亩片，辐射带动10万亩以上，水稻亩产实现600公斤以上，病虫危害损失率＜5%。蔬菜推进县打造2个千亩方，辐射带动1万亩以上，千亩方内平均亩产较全市面上平均亩产增产10%以上、亩均经济效益增加5%以上，全县绿色产品认证率高出全市平均水平3.5%左右。每个推进县集成推广绿色高产高效模式1套，项目区节本增效水平≥5%。

　　  （二）开展粮食规模单产提升行动。在9个涉农区，以水稻作物为重点，支持家庭农场、合作社等粮食规模种植主体，推广应用水稻生产先进技术，充分挖掘水稻地种肥药各要素、耕种管收各环节增产潜力，开展高产竞赛，调动种植主体应用新技术的积极性，努力提高本市水稻作物关键技术覆盖率和到位率。全市共落实单产提升关键技术面积2万亩次，农业主推技术到位率达到95%以上，实施主体水稻单产水平均有提升。

　　  （三）开展科学施肥增效示范。在9个涉农区及光明食品（集团）有限公司开展科学施肥增效示范工作，完成肥料效应、化肥利用率等田间试验41个，农户施肥调查2000户，测土配方施肥技术覆盖率90%以上。遴选确定金山区为水稻“三新”集成配套推进县，探索整村整乡推广水稻“三新”集成模式，重点推广测深施肥+缓控释肥等技术，打造10个千亩方和2个万亩片，辐射带动15万亩以上。

　　  （四）开展绿色种养循环农业试点。在嘉定区、金山区、松江区、崇明区和光明集团5个畜牧主产区域开展绿色种养循环农业试点。重点支持新型农业经营主体、专业化服务组织等提供粪肥收集、处理、运输、施用服务，在本区域内开展粪肥就地消纳、就近还田，打通种养循环堵点，促进化肥减量增效、耕地保育和农业绿色发展。全市试点面积20万亩，其中，嘉定区3万亩、金山区2.4万亩、松江区0.7万亩、崇明区3万亩、光明食品（集团）有限公司10.9万亩。

　　  四、工作要求

　　  （一）加强组织领导。各项目区要根据项目实施方案，成立工作专班，加强统筹协调，狠抓工作落实。细化工作机制，明确项目具体实施单位，落实项目负责人，将工作任务落实到地块和实施主体，层层压实责任。

　　  （二）强化指导服务。各项目区要充分发挥技术专家组技术支撑作用，明确技术路径，集成技术模式，落实技术要点，建立专家对口联系包片制度，开展多形式、多层次技术培训和指导服务，实现上下联动、多方协作，将各项技术传授到点，落实到田。在关键农时季节，组织开展现场观摩、技术培训、专家巡回指导、阶段性检查考核等活动，促进关键技术落实到位。

　　  （三）做好绩效评估。各项目区要加快资金使用进度，落实专人，及时在农业农村部转移支付管理平台中填报进展情况。按照项目实施方案的目标任务内容和绩效目标，做好年度项目绩效自评工作，重点评价目标完成情况、资金使用及时性等。同时，做好各项目年度工作总结，特别是典型经验的总结工作，确保项目取得实效。

　　  附件：1. 2024年中央财政耕地建设与利用和粮油生产保障资金绩效目标表

　　     2. 2024年中央财政农业经营主体能力提升资金绩效目标表

　　  上海市农业农村委员会

　　  2024年7月15日