对十四届全国人大二次会议第6026号建议的答复摘要

　　赵会杰代表：

　　您提出的关于加快对蒙东地区老旧日光温室暖棚土壤进行改良的建议收悉。经研究，现答复如下：

　　一、关于加强现代设施农业政策支持

　　我部认真贯彻党中央、国务院决策部署，把推进现代设施农业建设作为稳产保供、扩大内需的重要抓手，采取多种措施加快推进现代设施农业建设。一是会同国家发展改革委、财政部、自然资源部等部门联合印发了《全国现代设施农业建设规划（2023—2030年）》，制定印发《关于发展现代设施农业的指导意见》和《设施农业现代化提升行动实施方案（2023—2025年）》，召开全国现代设施农业建设推进会，对全国现代设施农业建设进行系统部署。二是会同财政部启动实施现代设施农业建设贷款贴息试点，支持内蒙古等26个试点省份通过贷款贴息方式加快推进现代设施农业建设。同时，中央财政安排资金加大对农产品冷链物流设施建设支持力度，并将设施农业配套机具纳入农机购置与应用补贴目录范围。三是建立了融资项目库，引导金融机构加强对符合条件的现代设施农业项目信贷支持。指导人保财险、国寿财险等保险机构通过地方财政补贴或商业化形式在北京、河北、河南等省份开展了温室大棚保险，逐步探索将温室大棚等农业附属设施纳入保险范围。四是组织遴选了一批全国现代设施农业创新引领区和创新引领主体，其中，全国现代设施农业创新引领区40个，全国现代设施农业创新引领主体143个，鼓励引导资源要素向引领区和主体聚集，发挥引领带动作用，促进各地现代设施农业高质量发展。内蒙古赤峰市宁城县入选全国现代设施农业创新引领区。五是会同财政部组织实施农业产业融合项目，安排中央财政补贴资金支持建设国家现代农业产业园、优势特色产业集群和农业产业强镇，提高产业发展质量效益和竞争力。截至目前，支持各地建设优势特色产业集群220个、国家现代农业产业园350个、农业产业强镇1709个，其中，以设施农业为主导产业的优势特色产业集群7个、国家现代农业产业园18个。

　　下一步，我部将按照有关规划部署，继续推进设施农业现代化提升行动，在推动现有渠道项目资金加大对现代设施农业建设支持基础上，引导金融社会资本加大投入，多渠道扩大现代设施农业投资。

　　二、关于加强科技创新与技术指导

　　我部通过加强科技创新与技术指导服务等多种方式，推动现代设施农业高质量发展。一是加强现代设施农业关键技术创新研发，在“十四五”期间，国家重点研发计划设立了“工厂化农业关键技术与智能农机装备”等重点专项，开展成套化、机械化、智能化管控作业技术装备研发与验证。在此基础上，遴选了一批现代设施农业重大科技攻关技术及重大引领性推广技术。二是编制全国设施蔬菜棚型结构与工艺技术图册，聚焦日光温室和塑料大棚，分区域明确了主推棚型结构，提出了设备配置清单和老旧设施改造的工艺做法，为推动设施蔬菜提档升级提供技术指引。三是通过绿色高产高效行动，支持18省20个县开展设施蔬菜连作障碍综合治理试点，组织专家包县指导，加快技术模式集成，探索有效的治理路径。同时，通过培训等方式加强对地方农业农村部门同志及技术人员的指导。

　　下一步，我部将按照有关规划部署，继续推进设施农业现代化提升行动，加快提升科技装备整体水平，开展先进适用技术集成推广，补齐产业发展链条短板，促进现代设施农业提档升级。

　　三、关于加大新品种培育力度

　　近年来，我部会同有关部门推动实施现代种业提升工程，不断夯实基础设施条件，支持各地加强种质资源保护，强化育种创新和良种繁育，着力提升现代种业发展水平。同时，印发实施国家育种联合攻关总体方案，支持优势科研单位和种业企业开展番茄、黄瓜、菠菜、食用菌等重要特色物种联合攻关，加强机制创新，深化科企合作，加快培育适合设施栽培的新品种。

　　下一步，我部将深入实施国家育种联合攻关，支持优势科研单位开展设施蔬菜育种攻关，加快培育丰产、优质、抗逆、耐连作的突破性新品种。

　　感谢您对我部工作的关心，希望继续对三农工作给予支持。

　　联系单位及电话：农业农村部计划财务司

　　 010-59191305

　　农业农村部

　　 2024年7月11日