雅安市芦山县培优育强扶弱提升发展村集体经济

　　芦山县抢抓全省合并村集体经济融合发展试点机遇，分类施策，优化资源配置、发展富民产业、提升村级集体收入，全县33个村（社区）中收入超百万村（社区）6个，其中青龙场村集体经济发展经验、灵鹫山社区“股份合作自主经营”经验先后获评全省发展新型农村集体经济优秀案例和典型模式。

　　（1）分类施策找准发展路径。全面梳理村（社区）情况，根据交通条件、产业基础、资产状况等，划分行政村为无资金无资产、造血弱收入低、资源足经营差3个类别。实施村集体经济增收“扶弱”行动，处置低效或闲置土地23宗、新增用地1600亩，发展农产品精深加工、农业观光旅游，助力7个村级集体经济破题起步。

　　（2）转换理念延长收益链条。探索推广“村企联合”抱团发展模式，引导农业龙头企业、新型农业经营主体等参与，联合发展冷水鱼养殖、中药材等产业。完善“定额出租+保底分红”等管理细则，变被动“输血”为主动“造血”，盘活一租数年、低效利用村级集体资产，带动22个村级集体经济增收427万元。

　　（3）正向激励增强内生动力。出台村级集体经济考核奖励办法，增收成效与干部考核、绩效奖励、职务晋升挂钩，鲜明真抓实干导向。将村集体经济收益用于购买农业保险、采购种子农药等，释放发展红利，提升普通群众获得感。