保定市深化工程建设项目“多测合一”改革

　　一次委托，全程网办，成果共享。今年以来，保定市不断深化工程建设项目“多测合一”改革，通过测绘事项整合、一次委托、联合测绘，可使工程建设项目测绘时间缩短30%以上，测绘成本降低20%以上，为项目建设减负提速。

　　“多测合一”，即把工程建设项目审批全流程涉及的测绘事项，整合优化为立项用地规划许可、工程规划与施工许可、竣工验收3个阶段，整合后每个阶段委托1次，由1家测绘单位或联合体承担，避免多次委托、重复测绘。通过实施“多测合一”改革工作，除了能够大幅度压缩测绘时间，提高行政审批效率，还能解决重复测绘、重复收费等问题，减轻企业测绘成本，此外还能实现测绘成果共享，实现部门间数据互联、互通、互认。

　　着眼有效解决项目审批中测绘多次委托、数据无法共享、成果多头提交等痛点，该市搭建市、县（市、区）一体化“多测合一”信息服务平台，不仅实现“多测合一”业务全程网上办理，还实现各县（市、区）数据集中管理、数据统一共享，分权分级管理，形成“多测合一”市级全面监管、县（市、区）分级控制、上下联动的工作机制。

　　“多测合一”平台包括网上办事大厅、测绘作业管理、测绘成果审核、测绘成果共享、测绘成果管理等功能模块。“多测合一”平台与工程建设项目审批管理系统、不动产登记信息系统、河北省政务服务平台统一身份认证平台等相关系统平台互联互通，具备测绘成果提交、自动化质检、共享使用等功能，可实现项目委托、成果提交、意见反馈、审核入库、共享应用、质量监管等自动化、网络化运行，推动“多测合一”成果闭环管理。建设单位可通过“多测合一”平台完成测绘事项在线项目委托，测绘单位完成在线合同备案和测绘成果在线提交、分发和流转，业务审批部门可通过平台获取审批所需测绘成果，实现测绘成果“一测多用”“一键调用”，加快工程项目审批速度。

　　为保障测绘成果质量，保定市自然资源和规划局、市住建局、市行政审批局等相关部门联合制定“多测合一”技术规程，涵盖工作流程、技术标准和成果样式、各专项测绘作业指导书，为不同审批部门、测绘阶段的测绘成果共享互认提供规范依据。建立测绘单位名录库，方便建设单位选取测绘单位，实现在线委托、合同备案。目前，已有77家符合条件的测绘单位进入名录库，并在“多测合一”信息服务平台进行公示。

　　据介绍，除特殊工程和交通、水利、能源等领域重大工程外，自2023年12月15日起，保定市域范围内所有新建、改建、扩建的房屋建筑和城市基础设施等工程建设项目（包括财政投融资项目和社会投资项目）涉及的测绘事项均须通过“多测合一”平台完成线上委托和成果流转，不能体外循环。截至目前，已进入该市“多测合一”测绘服务机构名录库的测绘单位有82家，已有65个工程建设项目测绘业务在“多测合一”信息服务平台运行。